【政策解讀】廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市貿易強市總體規劃（2024—2035年）的通知　　一、編制背景　　廣州市貫徹落實“貿易強國”、“貿易強省”部署，按照全市“14個強市、5個廣州”中長期規劃矩陣要求，近期出臺《廣州市貿易強市總體規劃（2024—2035年）》。該規劃圍繞“大干十二年、再造新廣州”總體目標，深入研究國內外貿易發展趨勢，客觀分析建設貿易強市環境條件和資源優勢，從消費、外貿、內外貿一體化、產貿互促、樞紐功能、區域合作等維度，提出49個方面的改革舉措和11個區的落地抓手，旨在提升貿易對經濟增長的引擎支撐作用，更好服務構建廣州新發展格局。規劃期為2024年至2035年?！　《?、《總體規劃》主要內容　　《總體規劃》包括十二個章節。　　第一部分（第1-3章）為基礎條件。研究分析了國內外貿易發展趨勢、建設貿易強市基礎條件，分析廣州貿易強市建設有著經濟轉型支撐、政策體系指引、高水平開放推進、新質生產力賦能等4方面機遇，總結了千年商都貿易稟賦、國家重大政策支持、關聯產業基礎完備、內外貿形成雙萬億根基、市場載體提質擴容、有潛能的消費持續積聚、新業態新動能迸發活力、重大平臺支撐有力、口岸通關效率一流等9個方面優勢?！　〉诙糠郑ǖ?-11章）為目標任務。提出規劃指導思想、基本原則及主要目標。到2035年，推動國際消費中心城市建設達到世界一流水平。消費品質更好滿足人民美好生活需要。外貿綜合競爭力大幅提升，貨物貿易、服務貿易、數字貿易高質量發展格局全面確立。統籌利用兩個市場、兩種資源的能力有效增強，全面建成走在全國前列的內外貿一體化樞紐。　　提出6個維度重點舉措，同時細化11個區的建設任務。一是提升國際消費中心城市能級。提升“產業型、流量型、服務型、未來型”四大消費體系能級，打造“商業地標、消費場景、專業市場”三大消費空間載體，匯聚“總部、品牌、老字號”三大優質消費資源。二是全面增強外貿綜合競爭力。支持擴大優質重點產品進出口，優化貿易方式。推動服務貿易創新發展，高標準建設服務外包示范城市和粵港澳大灣區數字貿易高地。積極培育跨境電商、保稅新業態、離岸國際貿易、國際轉口貿易、綠色貿易等貿易新動能。優化會展、“自貿區+國家進口貿易促進創新示范區+經濟技術開發區+綜合保稅區+外貿轉型升級基地”貿易提升平臺。三是健全完善內外貿一體化發展體系。打造內外貿融合發展制度高地，促進內外貿標準認證銜接和產品同線同標同質。支持內外貿企業依托電商、展會等平臺，積極拓展國際國內市場。培育引進內外貿一體化示范企業和貿易流通骨干企業，壯大內外貿一體化市場主體。四是強化貿易和產業融合互促。加強貿產聯動發展，筑牢五大支柱產業、五大特色優勢產業、五大生產性服務業基礎，推動農貿、工貿、服貿一體化發展。五是鞏固提升樞紐體系貿易功能。強化灣區互通網絡功能，完善現代流通體系建設，增強冷鏈服務供給能力，構建高質量貿易流通骨干網絡。提升國際航空樞紐、國際航運樞紐、鐵路貨運樞紐能級，優化口岸國際營商環境，建設高標準國際綜合交通樞紐。六是深化區域貿易合作。協同布局1小時都市消費圈，推進灣區機制規則深度融通，促進灣區融合發展。優化拓展發達經濟體、共建“一帶一路”國家、RCEP成員國等國際市場，加強國際多邊貿易合作?！　〉谌糠郑ǖ?2章）為保障措施。從組織領導、政策支撐、招商引資、專業服務、商務人才、宣傳推廣等方面提出保障性措施?！　∪?、《總體規劃》主要特點　　一是緊扣核心要素。緊扣國家對廣州城市戰略定位，圍繞強化國際商貿中心城市功能，界定貿易的內涵和外延，把握貿易是連接生產消費、對接國內國際兩個市場、展現國際競爭優勢的顯著特性，突出推動內需和外需、進口和出口、貨物貿易和服務貿易、貿易和投資、貿易和產業協調發展，統籌好“五種關系”，用好政策、改革、項目“組合拳”，為全市拼經濟穩增長提供有力支撐?！　《翘岢鼋ㄔO體系。錨定廣州在全球城市貿易網絡中的發展坐標，首次提出構建“產品友好、市場友好、業態友好、樞紐友好”的貿易發展環境，打造“產業型、流量型、服務型、未來型”四大消費體系，發展“制造支撐型、總部帶動型、平臺賦能型、消費牽引型、業態創新型、口岸集聚型”六大外貿支撐體系，為貿易強市提供方向指引?！　∪亲⒅芈涞匾娦?。落實黨的二十屆三中全會精神，從消費、外貿、內外貿一體化、產貿互促、樞紐功能、區域合作等維度，提出49個方面的具體改革和創新舉措。同時，以21個“專欄”形式，規劃提出重點商圈布局、先行先試重大政策、低空經濟發展、打造城市品牌等任務清單；提出國際消費中心城市創建行動、外貿能級躍升行動、會展之都提質擴容行動等“六大行動”；以“一區一專欄”形式梳理11個區的重點任務清單。