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會議原文
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深化商事制度改革 完善促進消費體制機制
聽全文 2019-02-15 來源:市政府辦公廳
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溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議

昨天(2月14日)上午,廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議,聽取現(xiàn)行排除限制競爭政策措施清理工作情況的報告并審議清理意見,審議并原則通過《廣州市深化商事制度改革實施方案》《廣州市完善促進消費體制機制實施方案(2019—2020年)》《廣州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2019—2030年)》。

會議聽取市發(fā)展改革委關(guān)于廣州市現(xiàn)行排除限制競爭政策措施清理工作情況的報告,審議并通過清理意見。根據(jù)國家、省的部署,廣州市對2018年1月31日前印發(fā)、現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施進行梳理和審核,對其中含有地方保護、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進行清理。根據(jù)清理意見,有26件市政府(含市政府辦公廳)印發(fā)的其他政策措施將宣布失效,另有市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施共10件將進行修訂。會議要求繼續(xù)推進公平競爭審查工作,在清理存量文件的同時,做好增量文件審查,防止新的排除限制競爭政策措施出現(xiàn),營造良好的營商環(huán)境。

會議審議并原則通過市市場監(jiān)管局提交的《廣州市深化商事制度改革實施方案》。《方案》提出7方面19項深化商事制度改革的任務(wù)。創(chuàng)新商事登記模式,在有關(guān)區(qū)開展商事登記確認制、“區(qū)塊鏈+商事服務(wù)”、“全容缺+信用增值審批”等試點。全面提升開辦企業(yè)時效,力爭今年將全市開辦企業(yè)時間壓減至2.5個工作日內(nèi),2020年整體壓減至2個工作日內(nèi)。建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。會議強調(diào),要規(guī)范和簡化涉企行政審批,改進市場監(jiān)管執(zhí)法,提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

會議審議并原則通過市發(fā)展改革委提交的《廣州市完善促進消費體制機制實施方案(2019—2020年)》。《方案》提出,推動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域的服務(wù)消費加快發(fā)展。完善促進實物消費的政策體系,加大租賃住房土地供應(yīng),促進汽車消費優(yōu)化升級,擴大和升級信息消費。完善消費領(lǐng)域信用信息共享共用機制,加強信用信息公開,健全守信激勵和失信懲戒機制。會議強調(diào),要加快落實促進消費的政策措施,煥發(fā)傳統(tǒng)消費活力,壯大中高端消費市場,促進消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,加強消費者權(quán)益保護,擦亮廣州消費品牌,發(fā)揮消費在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

會議審議并原則通過市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的《廣州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2019—2030年)》。《規(guī)劃》將全市水域灘涂劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),明確各區(qū)域的范圍。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以保水生態(tài)型增殖漁業(yè)為主,禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖,實施嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。養(yǎng)殖區(qū)主要為海水和淡水池塘養(yǎng)殖,規(guī)劃期內(nèi)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積2.38萬公頃基本保持穩(wěn)定。廣州的養(yǎng)殖水域按水產(chǎn)養(yǎng)殖功能及其地理分布,分為東部增江流域、南部珠江河口、西部白坭河流域、北部流溪河流域共4大養(yǎng)殖水域區(qū)。會議要求認真抓好規(guī)劃實施,提高廣州漁業(yè)發(fā)展水平,推進生態(tài)文明建設(shè)。

會議審議了市衛(wèi)生健康委提交的《廣州市關(guān)于進一步加強兒科醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》,同意修改完善后向市委報告。會議聽取市發(fā)展改革委關(guān)于廣州電力供應(yīng)平衡及自給率專題研究成果的匯報,要求認真吸納此次研究成果,確定近期電力設(shè)施建設(shè)的具體任務(wù)并加快推進,同時對廣州電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)等問題做深化研究。

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