聽全文地下違建管線遷改時將不予補償
地下管線是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”，10月27日，16屆50次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市本級財政性資金投資建設(shè)項目管線遷改實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》明確，市本級財政性資金投資建設(shè)項目管線遷改將實行差異化補償，其中，工程建設(shè)需要遷改既有管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)依法給予補償；但因擴(kuò)容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等所增加的費用，由管線權(quán)屬單位自行承擔(dān)。
違法建設(shè)的既有管線，在遷改時將不予補償。
所謂“管線遷改”，指因工程建設(shè)需要，對既有地下管線的遷移、改造，或者對于既有架空線實施入地、遷移。
從源頭建立健全規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管制度
近年來，廣州市城市建設(shè)對管線遷改的需求量逐年遞增，但管線遷改也面臨著方案落地難、協(xié)調(diào)難度大、遷改不規(guī)范等諸多難題。為規(guī)范遷改工作，完善相關(guān)指引，市住建局會同相關(guān)單位組織制訂《實施意見》。
《實施意見》對相關(guān)管線遷改項目的適用范圍、遷改補償原則、補償方式和補償條件，以及明確遷改各階段工作要點等方面作了詳細(xì)規(guī)定，并從有利項目推進(jìn)的角度，按照實物補償和貨幣補償劃分建設(shè)單位和管線權(quán)屬單位管線遷改的工作界面。
根據(jù)要求，市本級財政性資金投資的建設(shè)項目需要遷改既有管線的工程，將依照《實施意見》執(zhí)行；政府土地儲備項目、限額以下小型工程、各區(qū)財政投資等建設(shè)項目管線遷改可參照《實施意見》執(zhí)行。
《實施意見》還從源頭建立健全規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管制度，嚴(yán)控違法管線建設(shè)行為，加強(qiáng)管線保護(hù)，明確要求管線權(quán)屬單位配合支持管線遷改的職責(zé)，保障工程建設(shè)項目順利推進(jìn)。
明確規(guī)定補償?shù)耐ǔＧ樾魏吞厥馇樾?/strong>
遷改補償原則方面，《實施意見》明確，工程建設(shè)需要遷改既有管線的，除另有規(guī)定外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)依法給予補償。
同時，為避免重復(fù)開挖建設(shè)，遷改管線可按其遠(yuǎn)期規(guī)劃要求同步進(jìn)行建設(shè)，但因擴(kuò)容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等所增加的費用，由管線權(quán)屬單位自行承擔(dān)。值得注意的是，根據(jù)《實施意見》，違法建設(shè)的既有管線，在遷改時不予補償。
《實施意見》還明確了補償?shù)耐ǔＧ樾魏吞厥馇樾巍！巴ǔＧ樾巍奔垂芫€應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實、管線信息入庫，遷改時予以補償?！疤厥馇樾巍敝傅氖枪芫€已補測補繪且已信息入庫但遷改時已完善規(guī)劃手續(xù)的、應(yīng)急搶險工程等特殊情形，明確遷改時予以補償?shù)臈l件。
為進(jìn)一步明確價格參考依據(jù)，《實施意見》要求，管線遷改估算、概算編審的主要材料（設(shè)備）價格參考當(dāng)期的《廣州市政府投資項目管線遷改工程主要材料（設(shè)備）價格信息》執(zhí)行。
