7月15日,16屆14次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《廣州市打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確提出,衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)督管理、住建、來穗和消防等部門要常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。廣州將對(duì)出生嬰兒性別比高、孕婦規(guī)避實(shí)名實(shí)人登記核實(shí)比率高、B超監(jiān)測多排卵占比高和相關(guān)投訴舉報(bào)頻次高的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)督名單。
《辦法》明確,將打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為納入平安廣州建設(shè)工作,任何單位和個(gè)人不得開展“三非一代”等活動(dòng),即非法開展人類輔助生殖技術(shù)、非法采供精(卵)、非醫(yī)學(xué)需要性別鑒定以及“代孕”。
在廣告、信息監(jiān)管方面,《辦法》提出,市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)廣告的監(jiān)督管理,對(duì)涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域的廣告進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)清理院內(nèi)涂寫、刻畫、張貼的“三非一代”等廣告、信息。
針對(duì)市場上提供人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),《辦法》提出,公安部門配合衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)線索排查和調(diào)查,嚴(yán)厲打擊中介或涉黑勢(shì)力拘禁代孕婦女或其他強(qiáng)制方式非法剝奪其人身自由的行為。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)管方面,《辦法》提出,衛(wèi)生健康部門對(duì)出生嬰兒性別比高、孕婦規(guī)避實(shí)名實(shí)人登記核實(shí)比率高、B超監(jiān)測多排卵占比高和相關(guān)投訴舉報(bào)頻次高的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)督名單,采取增加檢查頻次、約談等針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。廣州還會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員等信用記錄制度,依法納入全國信用信息共享平臺(tái)。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員未落實(shí)入院孕產(chǎn)婦身份核對(duì)制度,違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的,由衛(wèi)生健康等部門依法查處。偽造、變?cè)旎蛘哔I賣出生醫(yī)學(xué)證明的個(gè)人、機(jī)構(gòu),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
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