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《廣州市打造精品工程推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》通過
聽全文 2020-06-16 來源:市政府辦公廳
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以“繡花功”打造精品工程

  城市建設(shè)管理應(yīng)該像繡花一樣精細,精雕細琢城市形象,提升城市建設(shè)品質(zhì),推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,廣州當前正著力實施建設(shè)精品工程行動。6月15日,15屆111次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市打造精品工程推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(以下簡稱方案)。到2021年,廣州市政府投資建設(shè)的各類工程每年納入精品工程進行培育的比例不低于5%;到2025年,比例不低于8%,力爭達到12%。鼓勵社會投資類工程建設(shè)單位積極參與精品工程建設(shè)。

  精品工程將有“六要素”

  方案指出,精品工程是指規(guī)劃方案先進、勘察設(shè)計優(yōu)秀、施工組織規(guī)范、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目管理科學、造價經(jīng)濟合理、功能效益突出,統(tǒng)籌兼顧實用性、美觀性等相關(guān)要求的工程。精品工程應(yīng)具備設(shè)計要素、科技創(chuàng)新要素、綠色節(jié)能要素、安全要素、質(zhì)量要素、功能要素等“六要素”。

  此外,按工程類別,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、林業(yè)園林局按照職能分別制定印發(fā)房屋建筑工程、人居環(huán)境綜合提升工程、市政路橋及軌道交通工程、水務(wù)工程、園林綠化工程5類工程的精品工程評價標準。

  一、設(shè)計要素

  精品工程設(shè)計應(yīng)堅持遵循以人為本、立足國情、弘揚歷史文化、反映時代特征、鼓勵自主創(chuàng)新的理念。注重投資效益、資源節(jié)約、保護環(huán)境,達到資源成本最優(yōu)。

  二、科技創(chuàng)新要素

  提高建筑科技含量是建設(shè)創(chuàng)新型城市、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容,是全面提升建筑業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。

  三、綠色節(jié)能要素

  精品工程不僅要綠色節(jié)能,而且在水資源利用、土地利用、材料消耗、環(huán)境保護等方面也要達到相關(guān)規(guī)范要求,最大限度體現(xiàn)“節(jié)約環(huán)保、功能集成、配置優(yōu)化”的建設(shè)要求。

  四、安全要素

  精品工程作為樣板工程,在確保安全生產(chǎn)的前提下,加強制度化、標準化和精細化管理,盡量降低施工作業(yè)對群眾生活的影響,在安全文明施工上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  五、質(zhì)量要素

  精品工程要求在工程施工的全過程中加強質(zhì)量控制,工序全過程做到精心操作、嚴格控制和周密組織。

  六、功能要素

  精品工程必須滿足使用安全和使用功能的要求,做到技術(shù)先進、性能優(yōu)良、使用壽命長,在可靠性、安全性、耐久性、經(jīng)濟性、舒適性等方面均能滿足用戶的需求。

  打造綠色生態(tài)城區(qū)

  方案還提出了精品工程的兩大方向,積極推進綠色公共機構(gòu)、綠色生態(tài)小區(qū)、綠色校園、綠色生態(tài)城區(qū)的示范建設(shè),努力打造高水平的綠色宜居城區(qū);深化信息化技術(shù)在建設(shè)項目全周期的應(yīng)用,為發(fā)展新型建造方式和智慧城市提供技術(shù)保障,促進建筑業(yè)向綠色化、信息化轉(zhuǎn)型升級。

  列入精品工程計劃的政府投資項目,若達到合同約定的質(zhì)量要求、評價標準(精品工程的評價標準不低于市級質(zhì)量獎)后可據(jù)實兌現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程費。此外,廣州還將建立精品工程激勵機制和精品工程評選機制。

  目標

  到2025年市政府投資項目超8%納入精品工程進行培育

  方案要求,廣州要將高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿于工程項目建設(shè)管理全過程,打造一批精品工程,通過示范帶動,提高廣州工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量、效益。

  2020~2021年,廣州將不斷提升設(shè)計品質(zhì),嚴格招投標和質(zhì)量管理,加強提升建設(shè)科技創(chuàng)新能力。全市政府投資建設(shè)的各類工程每年納入精品工程進行培育的比例不低于5%(包括房屋建筑工程、市政路橋及軌道交通工程、水務(wù)工程、園林綠化工程、人居環(huán)境綜合提升工程),推動策劃一批、實施一批、見效一批。同時鼓勵社會投資類工程建設(shè)單位積極參與精品工程建設(shè)。

  2022~2025年,健全精品工程建設(shè)體制機制,建成一批社會認同度高、城市特質(zhì)鮮明、功能元素豐富、綜合效益突出的精品工程。全市政府投資建設(shè)的各類工程每年納入精品工程進行培育的比例不低于8%。全面提升廣州城市建設(shè)管理水平,增強人民群眾幸福感,提升城市形象和綜合競爭力。

  邀院士、國家級大師領(lǐng)銜重點工程規(guī)劃設(shè)計

  為提升設(shè)計品質(zhì),可依法依規(guī)吸引、鼓勵國內(nèi)外更多高水平設(shè)計團隊和設(shè)計大師參與廣州建筑設(shè)計工作,切實提高廣州城市片區(qū)和建筑設(shè)計水平。城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建筑工程、橋梁隧道工程和規(guī)劃設(shè)計,以及建筑功能或景觀有特殊要求的建筑工程和橋梁隧道工程,可委托給予由相應(yīng)專業(yè)院士、國家或省級工程設(shè)計大師作為主創(chuàng)設(shè)計師的規(guī)劃設(shè)計單位。傳承和發(fā)揚嶺南特色建筑設(shè)計,讓精品建筑更具嶺南建筑文化特色和內(nèi)涵。

  方案還要求廣州要培育“建筑工匠”隊伍。統(tǒng)一技術(shù)工人考核和認定,建立全市建筑施工技術(shù)工人庫;逐步推行工程項目技術(shù)工人配置制度。常態(tài)化舉辦全市建筑工匠技能擂臺賽,推行建筑工匠評定制度;將“羊城建筑工匠”納入引進人才服務(wù)管理,充分發(fā)揮羊城建筑工匠的技能示范領(lǐng)軍作用。

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