無障礙設施驗收 先請殘疾人試用
1月17日,15屆98次廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市無障礙環(huán)境建設管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》提出,無障礙環(huán)境建設納入本系統(tǒng)文明行為評估體系,建立無障礙設施驗收試用制度,在竣工驗收環(huán)節(jié)邀請殘聯(lián)參加,聽取殘疾人代表的試用意見。
建無障礙設施驗收試用制
《規(guī)定》在無障礙環(huán)境建設環(huán)節(jié)推出一系列新措施,如將無障礙環(huán)境建設作為文明行為促進工作重要內(nèi)容,納入本系統(tǒng)文明行為評估體系,并將無障礙環(huán)境建設情況列入文明單位、文明社區(qū)等文明行為表彰獎勵的評價指標體系。
《規(guī)定》提出,要擴大無障礙設施建設覆蓋面,新增國家機關窗口、公園、醫(yī)院等重點場所設置輪椅坡道、無障礙衛(wèi)生間等內(nèi)容。例如要求公共建筑、歷史文物保護單位建筑內(nèi)的售票處、服務臺、公用電話、飲水器等應當設置低位服務設施;城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行道信號燈應當設置聲響提示裝置。
值得一提的是,《規(guī)定》提出建立無障礙設施驗收試用制度。新建、改建和擴建機場、火車站等公共交通樞紐場所,城市的主要道路及人行道等設施,醫(yī)院、體育場館、圖書館等場所,國家機關、事業(yè)單位對外窗口服務場所和旅游景點、公園、公共廁所等公共場所,在組織竣工驗收時,建設單位應當邀請殘疾人聯(lián)合會參加,聽取殘疾人代表的試用意見;不符合無障礙設施工程建設標準的,不得通過竣工驗收和辦理備案手續(xù)。同時,規(guī)定市、區(qū)人民政府及其有關部門應加強官方網(wǎng)站無障礙信息建設,并將重要的公開政務信息制作成盲文版或有聲版提供給市、區(qū)公共圖書館,供視力殘疾人閱讀。
優(yōu)化交通領域設施建設
《規(guī)定》還重點提出,要著力優(yōu)化交通領域無障礙設施建設。由于使用地鐵軌道交通的殘疾人、老年人等群體數(shù)量大、頻次高,《規(guī)定》提出,新建地鐵站等城市軌道交通車站應當至少有一個出入口設置可供輪椅車使用的無障礙電梯。已建成的城市軌道交通車站未設置可供輪椅車使用的無障礙電梯,但具備改造條件的,應當逐步組織實施無障礙改造。此外,國家機關公共服務場所、大型商場等重點場所應建設無障礙停車位但尚未設置的,應當逐步完成。公共(電)汽車和軌道交通車輛應當逐步安裝字幕、語音報站裝置。
《規(guī)定》還明確了各方責任,推動社會共同治理,例如強調(diào)建設單位主體責任,規(guī)定其在編制項目可行性研究報告、提出設計委托時,應當包含無障礙設施建設相關內(nèi)容;規(guī)定殘疾人組織、老年人組織、婦女聯(lián)合會可聘請監(jiān)督員,參與本市無障礙環(huán)境建設與管理情況的監(jiān)督活動;鼓勵有關科研單位、企業(yè)或者個人開展無障礙環(huán)境建設課題研究,研發(fā)、推廣和應用無障礙地圖、教學材料、翻譯軟件等滿足無障礙信息交流的技術、產(chǎn)品、服務。