聽全文研究擴大貨車限行區(qū)域及時間
不符合廣州排放標準的車輛，將不予辦理注冊登記和轉入登記手續(xù)。廣州市政府常務會議23日審議通過《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》，出臺了進一步強化柴油貨車污染防治相關工作措施，據(jù)悉廣州將進一步研究擴大全市貨車限行區(qū)域及時間，力爭達到進入中心城區(qū)柴油貨車數(shù)量明顯減少。
據(jù)悉，市交委已牽頭組織制定了《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》從廣州柴油貨車實際情況出發(fā)，研究提出了2018年－2020年度廣州柴油貨車整治階段性工作目標，制定了“加快推進純電動物流車更新工作”“加強源頭管理，確保柴油貨車整治效果”“強化柴油貨車排氣污染控制”“逐步擴大貨車限行區(qū)域研究”“推動柴油貨車提前實施國Ⅵ標準”“深化柴油貨車排氣污染定期檢驗和維護工作”等6大項21小項具體措施。
按照《方案》的總體部署，未來幾年，廣州市將從貨運車輛準入、貨運車輛運行監(jiān)控、貨運車輛排氣污染防控等方面入手，以整治高污染、高排放柴油貨車為重點，逐步建立嚴格的柴油貨車“全防全控”污染防控體系。據(jù)了解，廣州將推進新能源車輛在物流領域的應用，加快城市配送領域純電動物流車更新工作，同時進一步加強柴油貨車新車登記注冊和外地車輛轉入管理，全面推廣使用國VI標準車用燃油，加大對加油站柴油油品質量的抽查執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。同時，還將加大柴油貨車排氣道路抽檢執(zhí)法力度，強化對冒黑煙柴油貨車監(jiān)管，重點加大對夜間進城、物流園區(qū)、貨物集散地、車輛集中停放地等區(qū)域，以及環(huán)衛(wèi)、物流等用車大戶重型柴油車的監(jiān)管執(zhí)法力度，并綜合運用遙感監(jiān)測等技術手段提高執(zhí)法效率。廣州也將進一步加強對機動車維修行業(yè)的引導和監(jiān)管，嚴厲查處弄虛作假等違規(guī)經營行為，促使維修企業(yè)提高排放超標車輛的維修服務水平。
未來3年減煤278萬噸
將關停旺隆熱電廠 壯大清潔能源產業(yè)
在2018－2020年的三年期間，全市合計減煤約278萬噸，其中，2018年減煤約100萬噸、2019年減煤約95萬噸、2020年減煤約83萬噸。廣州市政府常務會議昨天審議通過《廣州市煤炭消費減量替代三年行動計劃（2018－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），按照“確保底線、盡量多減”原則，廣州將全面完成省下達的199萬噸減煤任務。
據(jù)了解，《行動計劃》細化提出9大類工作任務，分別是：關停落后及服役期滿煤電機組、進一步淘汰高污染燃料燃煤鍋爐、推動燃煤發(fā)電機組節(jié)能升級改造、開展燃煤耦合試點建設、實現(xiàn)非電燃煤項目煤炭減量、建立健全天然氣產供儲銷體系、加快天然氣推廣利用、加快發(fā)展可再生能源、研究制定環(huán)保補貼政策。每類任務根據(jù)實際，細化為具體任務事項，共計23條。
《行動計劃》強化落實企業(yè)減煤工作的主體責任，將工作任務落實到各用煤企業(yè)，明確各企業(yè)減煤目標和措施，確保目標可實現(xiàn)、可考核。如關停落后及服役期滿煤電機組方面，確定了關停廣州發(fā)電廠、旺隆熱電廠。在燃煤耦合試點建設方面，將根據(jù)國家有關政策，推動燃煤耦合污泥和生物質等項目，開展耦合摻燒試驗，并完善相關技術標準。如非電燃煤項目煤炭減量方面，明確進一步推動工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱，通過加強集中供熱管網建設，提高覆蓋面，推進分散供熱鍋爐的淘汰工作，同時鼓勵現(xiàn)有集中供熱項目運用新型技術擴展供熱半徑，促進能源集約化高效化利用。在天然氣產供儲銷體系和天然氣推廣利用方面，積極壯大清潔能源產業(yè)，推動其成為減煤后能源供應保障的重要渠道，具體工作包括積極拓展天然氣氣源、推進廣州市天然氣四期工程建設、推進市內天然氣管道互聯(lián)互通、推動燃氣電廠、熱電聯(lián)產和天然氣分布式能源項目建設，加快黃埔、花都等天然氣熱電聯(lián)產項目、廣州開發(fā)區(qū)東區(qū)“氣代煤”項目等。如新能源和可再生能源方面，進一步明確分布式光伏發(fā)電建設任務，推進生物質能利用，發(fā)展循環(huán)經濟，開展氫能源推廣利用試點等。
據(jù)悉，廣州將把減煤工作放到全市能源結構調整和保障能源供應的工作大局中統(tǒng)籌部署，既關停落后及服役期滿的煤電機組，又推動發(fā)展天然氣等清潔能源，加快太陽能、氫能等新能源和可再生能源的開發(fā)和利用。《行動計劃》還包括了機組節(jié)能升級改造、污泥和生物質耦合試點、運用新型技術擴展現(xiàn)有集中供熱項目供熱半徑、發(fā)展天然氣和太陽能等分布式能源、氫能源等，同步推進開發(fā)能源新品種、鼓勵能源領域新興技術、拓展能源新型利用形式。
到2020年競爭類國企基本完成混改
分類分層推進國企混改 鼓勵國有資本入股非國有企業(yè)
廣州力爭到2020年，競爭類國有企業(yè)基本完成混合所有制改革，準公益類國有企業(yè)中符合條件的實現(xiàn)混合所有制改革發(fā)展新突破，混合所有制企業(yè)主要效益指標貢獻度達到85％。根據(jù)《廣州市人民政府關于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），廣州將健全混合所有制企業(yè)治理機制，包括健全混合所有制企業(yè)法人治理結構、推行混合所有制企業(yè)職業(yè)經理人制度、加強混合所有制企業(yè)黨建工作。
據(jù)介紹，廣州將分類分層推進國有企業(yè)混合所有制改革，包括分類推進國有企業(yè)混合所有制改革、分層推進國有企業(yè)混合所有制改革，利用多層次資本市場推進混合所有制改革，包括繼續(xù)推動企業(yè)首發(fā)上市、推動具備條件的企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務上市、推動已上市公司“二次混改”、探索推進準公益性企業(yè)上市。
《實施意見》鼓勵各類資本參與市屬國有企業(yè)混合所有制改革，包括推進國有資本優(yōu)化重組、鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革、吸收外資參與國有企業(yè)混合所有制改革、推廣政府和社會資本合作模式、探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，包括鼓勵國有企業(yè)圍繞產業(yè)鏈投資入股非國有企業(yè)、有效利用股權投資基金參與混合所有制改革、探索完善優(yōu)先股和國家特殊管理股方式。
廣州國資具有市場化程度比較高的特點。根據(jù)《實施意見》，廣州將探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。同時，在主要目標設定做到具體化、可量化，提出能混則混。《實施意見》還提出“要充分利用國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和境外資本市場等多層次資本市場，推進國有企業(yè)上市成為公眾公司，使上市公司成為國有資本與各類非公有資本市場化對接，發(fā)展混合所有制經濟的重要平臺”。
年底實現(xiàn)農村生活污水收集處理全覆蓋
2020年底農村生活污水處理率達75％以上
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，廣州農村美，城市才更美。市政府常務會議昨天審議通過《廣州市農村污染治理作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》（以下簡稱《方案》），2018年底，廣州將實現(xiàn)農村生活污水收集處理行政村全覆蓋，2020年底，農村生活污水處理率達75％以上。
當前，廣州相當部分農村在發(fā)展進程中存在著農村生活污水收集與處理不徹底，鄉(xiāng)村公廁建設數(shù)量不足、日常保潔及管護水平低，農村生活垃圾日益增多，分類、收運、減量化、資源化利用工作滯后，畜禽養(yǎng)殖污染防治設施不健全、農藥化肥利用率偏低、水產養(yǎng)殖用水直排，農家樂服務業(yè)對水污染大，小微水體水面不潔、水質不凈等突出環(huán)境問題。廣州堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的發(fā)展理念，瞄準農村環(huán)境污染“弱項”，率先部署開展農村污染防治攻堅戰(zhàn)，補齊農村環(huán)境治理能力現(xiàn)代化建設的“短板”。
《方案》重點圍繞廣州農村突出環(huán)境問題，結合省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、市人居環(huán)境整治及污染防治工作的要求，明確了目前農村污染治理的重點任務，就農村生活污水治理、鄉(xiāng)村公廁建設與管理、農村生活垃圾治理、農業(yè)面源污染治理、農家樂服務業(yè)污染治理、小微水體整治等6方面工作制定了具體作戰(zhàn)部署，設定了總體目標，細化了年度工作任務。
《方案》提出，到2020年底，完成新建和升級改造鄉(xiāng)村公廁345座（新建193座、升級改造152座），建立鄉(xiāng)村公廁巡回保潔制度，糞便無害化處理率100％。農村生活垃圾處理方面，2020年底，建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市（區(qū)）處理”的農村生活垃圾收運處理體系，全力推進“一縣（區(qū)）一場、一鎮(zhèn)一站、一村一點”建設與有效運營，南沙、花都、增城、從化區(qū)實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。農業(yè)面源污染治理方面，2020年底，各區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢棄物（糞污）處理設施裝備配套率達到95％以上，畜禽廢棄物（糞污）綜合利用率達到75％以上。完成對連片水產養(yǎng)殖場、魚塘的整治，實現(xiàn)養(yǎng)殖水以循環(huán)水再利用為主，少量排放的達到受納水體的水質目標。持續(xù)開展農藥化肥使用量零增長行動，確保我市農藥、化肥使用量逐年減少。
此外，到2020年底，全市有效經營農家樂將100％環(huán)保達標排放。同時，廣州將完成全部小微水體整治任務，實現(xiàn)小微水體“三無”（污水無直排、水面無垃圾、水質無黑臭）目標。
