橙色預(yù)警 放學(xué)延遲
6日召開的廣州市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》著重解決近年來我市在防御臺風(fēng)、暴雨等高影響、高風(fēng)險氣象災(zāi)害過程中遇到的新情況、新問題。
其中,針對近兩年我市停課經(jīng)驗,對執(zhí)行過程中遇到的問題予以細(xì)化、完善,明確規(guī)定放學(xué)時段遇暴雨橙色以上、雷雨大風(fēng)橙色以上預(yù)警信號生效時學(xué)校應(yīng)當(dāng)延遲放學(xué)。
規(guī)范延遲放學(xué)和復(fù)課條件
《規(guī)定》總結(jié)近兩年我市停課經(jīng)驗,對執(zhí)行過程中遇到的問題予以細(xì)化、完善。
一是完善停課制度。對停課時段、學(xué)校的告知義務(wù)和學(xué)生家長接收停課信息的途徑作了細(xì)化規(guī)定。
二是規(guī)范延遲放學(xué)和復(fù)課條件。規(guī)定放學(xué)時段遇暴雨橙色以上、雷雨大風(fēng)橙色以上預(yù)警信號生效時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)延遲放學(xué);停課預(yù)警信號降級或解除后,教育部門應(yīng)通知學(xué)校做好復(fù)課準(zhǔn)備。
三是解決預(yù)警信息傳播滯后問題。要求新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施;學(xué)校應(yīng)利用自有途徑加強(qiáng)預(yù)警信息的傳播,學(xué)生及家長也要主動通過氣象部門公布的渠道獲取預(yù)警信息。
四是加強(qiáng)學(xué)校氣象災(zāi)害防御宣傳教育。
暴雨預(yù)警期間
易澇點要設(shè)置警示標(biāo)識
《規(guī)定》首先解決臺風(fēng)大風(fēng)引發(fā)的突出問題。針對臺風(fēng)、大風(fēng)導(dǎo)致的樹木倒伏、建筑工地塔吊、腳手架等倒塌致人傷亡事故,草案尤其對易脫落易墜落物等的防御措施作了以下特別要求:戶外廣告牌、玻璃幕墻、龍門吊以及塔吊等大型設(shè)備、集裝箱堆場、擺放物、堆放物、樹木的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)采取措施避免脫落、墜落,建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理,設(shè)置必要的警示標(biāo)識,加固腳手架、圍擋等臨時設(shè)施。其中,針對我市防風(fēng)工作實際需求,創(chuàng)新性地增設(shè)了擺放物、堆放物的防御要求。
其二,解決暴雨引發(fā)的突出問題。針對當(dāng)前我市暴雨引發(fā)的內(nèi)澇、漏電等危及人民生命和財產(chǎn)安全問題,作了以下新規(guī)定:進(jìn)行新建、改建城市排水工程設(shè)計時,其雨水管網(wǎng)的工程設(shè)計排水量應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐谋┯陱?qiáng)度公式進(jìn)行計算;暴雨預(yù)警信號生效期間,排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)在立交橋、低洼路段等易澇點以及打開的雨水井蓋周邊設(shè)置警示標(biāo)識或者采取其他安全措施;針對暴雨觸電安全問題,《規(guī)定》規(guī)定了供電企業(yè)、公共場所供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和維護(hù)單位應(yīng)合理設(shè)置處在易澇點范圍內(nèi)的供用電設(shè)施及配電箱的高度,預(yù)防發(fā)生漏電、故障斷電情形。
惡劣天氣條件
要發(fā)布船舶禁限航規(guī)定
與此同時,《規(guī)定》為建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心、提升廣州港區(qū)氣象安全保障能力提供法律支撐,突出地方特色。要求向社會發(fā)布惡劣天氣條件下船舶禁限航規(guī)定和臨時緊急避風(fēng)錨地,并要求加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,及時糾正船舶的違法違章行為。同時對港口、航運(yùn)河道等區(qū)域的海洋氣象監(jiān)測站點設(shè)置、涉海預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)以及船舶停航、碼頭停工的預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)定。
針對農(nóng)村等氣象災(zāi)害防御薄弱環(huán)節(jié),《規(guī)定》也作出了特別規(guī)定:要求加強(qiáng)通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè),保障信息接收渠道通暢;充分發(fā)揮村(社)氣象信息員、網(wǎng)格員作用,及時將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給可能受影響的群眾。規(guī)定氣象、農(nóng)業(yè)等部門要在大型農(nóng)業(yè)園區(qū)等增設(shè)農(nóng)業(yè)氣象觀測站,開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力。
廣州修改廢止29份文件
6日的廣州市政府常務(wù)會審議通過了《關(guān)于做好修改廢止一批涉及工程建設(shè)項目審批制度改革的規(guī)范性文件工作的通知》,明確了29份文件的修改廢止意見,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批制度。本次清理對現(xiàn)行有效的800余份市級規(guī)范性文件按照改革精神進(jìn)行全面清理,形成了29份文件的修改廢止意見(包括11份政府文件、18份部門文件)。其中,明確了21份文件的具體修改或廢止意見。修改17份文件,包括6份市政府文件、11份部門文件。
2020年全面建成
信用聯(lián)合獎懲大格局
6日的廣州市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制實施方案》和《廣州市守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒部門工作指引》,明確要建立“守信激勵紅名單”和“失信懲戒黑名單”,2020年全面建成信用聯(lián)合獎懲大格局。將實施“聯(lián)合獎懲”制度,明確打造行政審批“綠色通道”、優(yōu)先提供公共服務(wù)便利、優(yōu)化行政監(jiān)管檢查安排、降低市場交易成本、大力推介“守信激勵紅名單”主體五大類守信聯(lián)合激勵措施。