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琶洲將建全球智慧城市示范區
聽全文 2018-11-17 來源:廣州日報
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統籌謀劃琶洲產業發展 全面提升基礎設施水平

16日的市政府常務會議審議通過了《琶洲地區發展規劃綱要(2018-2035年)》(以下簡稱《綱要》),這一長達17年的規劃綱要將作為琶洲片區后續策劃規劃、開發建設等工作的指導,并根據《綱要》組織開展《琶洲地區發展規劃(2018-2035年)》編制工作,從戰略高度謀劃琶洲地區的經濟社會發展。同時,還審議通過了《廣州市促進科技金融發展行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《行動方案》),針對目前廣州科技金融短板和瓶頸,解決科技型中小企業融資難、融資貴等關鍵問題。

隨著琶洲地區快速發展,發展規劃缺位的問題日益凸顯,琶洲片區經濟社會發展規劃與空間規劃存在脫節和錯位,整體規劃缺乏全局觀和戰略高度,亟須理順開發發展機制。本次通過的《綱要》從更高層次謀劃推動琶洲開發建設,將琶洲規劃打造成互聯網創新產業、會展產業、總部經濟等現代服務業融合發展、外向型和創新型經濟集聚發展的高質量經濟增長極。

增強餐飲購物等配套功能

根據《綱要》,各片區產業擬規劃為:琶洲西區依托琶洲互聯網創新集聚區,著力發展電子商務、數字產業等“互聯網+”融合創新產業。中1區做大做強會展產業,擴大國際交流合作,做好會議、酒店、物流、消費等會展配套。中2區和東區依托黃埔古港文化底蘊及周邊生物島、大學城等創新經濟集聚優勢,以IAB等新興產業為主題,發展創新總部經濟產業。琶洲南區承接“互聯網+會展”拓展產業,著重規劃完善高端會議、時尚創意、設計服務、文化體驗等配套功能。

《規劃》同時要求提升基礎設施及公共配套建設。規劃與產業需求匹配的綜合交通建設方案,提升地區交通承載力,建立綜合交通及智能公共交通服務體系。規劃補充電子商務、行業協會、總部辦公等功能,增強住宿、餐飲、購物、居住等配套功能,提高設施供給數量與質量,吸引各類優秀人才到琶洲落戶發展,打造人才高地。

建全球智慧城市示范區

《規劃》還提出,加大土地儲備及供應力度,制定與發展相匹配的土地儲備與供應計劃。規劃通過經濟發展目標對琶洲開發提出土地供給量要求,探尋與經濟發展目標協調的土地儲備開發方式,以軌道交通優勢聯動琶洲南區等外延區域土地聯動開發。

環境提升和智慧城市方面,統籌生態保護與修復,開展城市更新改造,建設海綿城市示范區。充分發揮互聯網集聚區的資源優勢,通過將信息技術與基礎設施、建筑等相結合,提高琶洲地區社會、經濟、環境運行效率,建設全球智慧城市的示范區。

打造國際風投創投中心帶動千億社會資金

設50億科技產業化母基金

據悉,《行動方案》提出了明確的工作目標:到2020年,將廣州打造成為具有國際影響力的風投創投中心,爭取將50億元的科技成果產業化引導基金通過母子基金架構引導放大至200億元以上,帶動超過1000億元的社會資金投入科技成果產業化及科技企業孵化;繼續大力引導私募股權、創業投資機構在穗落戶集聚,規范發展;逐步擴大科技信貸風險補償資金池規模,爭取合作銀行數量翻番,推動合作銀行累計科技企業貸款金額達到200億元以上;上市科技企業累計達到130家,區域股權交易市場掛牌企業數量累計達到20000家;通過企業重組并購打造20家科技領軍企業等。

市科創委有關負責人透露,50億元規模的科技成果產業化引導基金目前受托管理機構遴選工作有序進行,將盡快推動設立母基金,聚焦IAB、NEM等戰略新興產業,培育壯大經濟發展新動能。

實施科技信貸行動計劃

此外,廣州還出臺了《廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展的若干政策規定》,其中提出我市特有的四條創新政策:鼓勵創業投資“引進來”和“走出去”,對創業投資類管理企業在穗投資的給予銀行信貸授信支持,在我市科技創新發展專項中對獲得創業投資的項目給予支持,以及促進創業投資類管理企業與產學研協同創新聯盟和新型研發機構合作發展等舉措。

與此同時,廣州實施科技信貸行動計劃,強化“貸”的作用,切實解決科技型中小企業融資難、融資貴問題。設立財政資金達4億元的科技信貸風險資金池,用于推動銀行加大對科技型中小企業的貸款支持,對合作銀行為科技型中小企業提供貸款所產生的本金損失進行50%補償。自2016年初資金池正式運作以來,科技信貸風險補償資金池備案企業累計超過13130家。截至10月31日,資金池共撬動8家合作銀行為全市1217家科技企業提供貸款授信超過144億元,實際發放貸款超過88億元。已獲批的企業中,高新技術企業占比79.38%,新三板企業占比16.14%,首次獲貸企業占比35.45%,獲得純信用貸款的企業占比63.57%。

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