為適應人民群眾醫療衛生需求,廣州將進一步優化衛生資源配置,提高衛生綜合服務能力和資源利用效率。14日,廣州市政府常務會議審議并原則通過了《廣州區域衛生規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規劃》),到2020年,廣州將建成與其經濟社會發展水平相適應的、與國家重要中心城市定位和居民健康服務需求相匹配的,布局合理、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、富有效率的整合型醫療衛生服務體系。
根據《規劃》,到2020年,廣州每千常住人口醫療衛生機構床位數將達7張,其中,每千常住人口基層醫療衛生機構床位數力爭達到0.9張,重點設置護理、康復病床,提升床位質量,提高使用效率。同時,廣州將大力鼓勵社會辦醫,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫院預留規劃空間,在符合規劃總量和結構的前提下,放開社會辦醫院在設置數量、選址、類別、規模等方面規劃限制。
廣州也將加大高層次衛生人才培養力度,大力培養護理、產科、兒科、精神科等急需緊缺專門人才,加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設以及公共衛生人才隊伍建設。到2020年,每千常住人口執業(助理)醫師數3.6人、注冊護士數5.4人、專業公共衛生人員數1.0人,每萬常住人口全科醫師3.5人。
此外,廣州將全面建成互聯互通的市、區兩級人口健康信息綜合平臺,實現公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合管理等六大業務應用、業務協同和信息共享。建設廣州健康醫療大數據中心,實現全市人口全覆蓋和數據共享。全面實施“互聯網+醫療健康”行動計劃,推進市民卡在醫療衛生服務管理的應用,完善預約掛號、雙向轉診、分級診療、費用支付和遠程醫療等業務。
針對醫療資源布局和結構不平衡的問題,《規劃》提出,要積極引導中心城區優質醫療資源向城市發展新區、外圍城區等轉移,促進優質醫療衛生資源的均衡布局和有效利用。如在番禺、花都、南沙、從化和增城等區域各選擇1—2所大型綜合醫院建設成為片區醫療中心。同時,不斷完善城市15分鐘和農村30分鐘健康服務圈,進一步加強基層醫療衛生服務體系建設,提升基層醫療衛生服務能力。
同時,《規劃》提出,廣州應有重點、多層次地建設一批具有國際國內領先水平的高水平醫院,加強25個臨床重點專科建設,打造糖尿病、心腦血管病和惡性腫瘤等3個專科疾病診療體系,建設急危重癥、重大傳染病、燒傷、兒科重癥和化學中毒救治等5個應急醫療救治體系,發揮集聚輻射和帶動作用,承擔全省、全國乃至東南亞地區疑難危重病和高端醫療服務,打造具有國際影響力和競爭力的健康醫療中心,建設醫療衛生高地。