聽全文未來市民前往政務中心提交審批材料將更加便捷，25日的市政府常務會議審議通過《廣州市行政審批集成服務改革實施細則（試行）》，并將于近期印發實施。市政務辦有關負責人同時表示，目前957個市級事項已經實現了“一窗式”受理，而今年年底前4140個區級事項也將實現“一窗式”受理，在方便市民的同時，也將逐步提高政府部門的審批效率。
廣州在全省率先落實“一門式一網式”政府服務
去年5月7日，廣州市出臺了《廣州市推進行政審批“條塊結合、四級聯動、以區為主、重心下移、集成服務”改革實施方案》，在全市推行全部行政審批、公共服務事項“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，建立市、區、街（鎮）、社區（村）四級行政審批服務的聯動機制。
市政務辦有關負責人告訴記者，目前957個市級事項已經在市政務中心實現了“一窗式”受理，“市政務中心有30個多受理窗口，市民前往哪個窗口辦理都是可以的。我們已經實現了服務端的集約化管理，政務中心有專門的服務隊伍來進行前臺綜合受理和統一窗口出件，而不再是各個部門派遣人員到政務中心。”該負責人還表示，納入區級政務中心綜合受理窗口的有4140個事項，目前荔灣、海珠等區已經實現“一窗式”受理，年底前全市各區都將實現這個目標。
據悉，本次市府常務會審議通過的《實施細則》是《廣州市推進行政審批“條塊結合、四級聯動、以區為主、重心下移、集成服務”改革實施方案》的配套制度，確保“一窗式”政務服務新模式改革能夠順利有序落地。同時，《實施細則》是全國首份“集成服務”配套文件，也是廣州在全省率先落實“一門式一網式”政府服務改革的具體操作指引，確保了行政審批在法治軌道運行。
提供受理清單提高審批效率
《實施細則》通過規范實施主體及職責、實施原則、操作規程、保障機制四大方面內容，進一步規范行政審批行為，改進行政審批工作，解決審批環節多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題，進一步提高政府工作效率和為人民群眾服務水平：
首先，按照受理、審批、監管相分離的原則，對各審批職能部門、提供公共服務的企事業單位和市政務服務中心的職責進行規范和明確。要求部門按照“三集中、三到位”要求，組織事項、人員等進駐各級政務服務中心開展行政審批工作，并充分向本部門窗口首席代表授權，保證對即辦件的直接審批權，對承諾件、上報件的初審處置權，對聯辦件的協調處置權，收費事項的執行權等，減少審批、報請程序，保證進駐市政務服務中心業務的審批及處置效率。要求市政務服務中心按照要求提供咨詢、導辦，對照部門提供的受理清單核驗材料，進行綜合受理和出件等工作。市政務辦有關負責人表示：“有了詳細的受理清單，市民準備材料將更加清楚，省時省力；各部門的審批流程也會有所變化，審批效率會在改革推進中逐步顯現。”
其次，按照承諾件和即辦件對審批時限的不同要求，分別從網上預約與預受理、取號與導辦、咨詢、受理、審批（審查）與決定、出件等方面進行詳細的規范，對材料核驗要求、出具材料補正通知書、材料交接時間等進行明確，旨在明晰權責，杜絕推諉扯皮。
此外，針對聯辦件事項、上報件事項、涉密事項或其他特殊事項辦理的情形進行規定，對集成服務改革設置6個月左右過渡期內事項辦理進行明確。并針對業務專業性強的特點，創新設計審查前服務、部門專窗等作為過渡性措施，平穩推進集成服務改革整體工作。還提出建立服務滿意度評價、事項信息動態調整、前后臺業務協調、信息共享互認、通報考核、聯席會議、責任追究等七項管理制度的要求，保障改革工作順利落地。
