19日下午,廣州市市長陳建華主持召開市政府常務會議,傳達廣東省組織實施粵港澳服務貿易自由化會議精神,聽取關于文化基礎設施項目建設進展情況、開展節約集約用地專項督察工作情況的匯報,審議并原則通過《廣州市2015年建設用地供應計劃》、《關于解決“村改居”社區公共服務部分經費的實施方案》、《廣州市推進互聯網金融產業發展的實施意見》、《關于促進廣州股權投資市場規范發展的暫行辦法》、《廣州仲裁委員會仲裁收費辦法》、《關于2014年度市政府重大行政決策變更事項的請示》、《廣州市司法社會工作項目體系建設實施方案》、《廣州市海關特殊監管區域整合優化工作方案》等文件稿。會議還研究了其他事項。
19日的市政府常務會議聽取了市重點公共建設項目管理辦公室關于文化基礎設施項目建設進展情況的匯報。目前,由該辦負責建設管理的文化基礎設施項目共13個,廣州市國家檔案館新館二期工程、廣州報業文化中心及廣州少年兒童圖書館新館改造項目等3個項目已開工,廣州美術館、廣州文化館等6個項目已立項并正開展前期設計工作,嶺南廣場等4個項目正開展項目立項。會議指出,要加快推進相關文化基礎設施項目的建設,展現廣州作為世界歷史文化名城的風采。
會議審議并原則通過了市發展改革委起草的《關于解決“村改居”社區公共服務部分經費的實施方案》。該方案提出從2015、2016年連續兩年,由財政對“村改居”社區治安管理、環衛保潔、社區居委會建設三項費用進行補助。會議要求,通過實施財政經費補助政策,逐步減輕“村改居”集體經濟組織負擔,提高“村改居”社區公共服務水平。
會議審議并原則通過了市國土房管局編制的《廣州市2015年建設用地供應計劃》。該計劃分為正式計劃和預安排計劃兩類,按照節約集約用地、城鄉統籌及穩定供應的原則,并充分考慮2015年全市重點建設項目的推進、“三舊”改造的深入展開、確保投資穩定增長及穩定土地市場的需要,提出2015年建設用地的供應計劃。會議強調,2015年建設用地供應,要確保基礎設施、保障房、“三舊”改造等項目的用地規模,同時要突出對廣東自貿試驗區南沙片區、廣州經濟開發區和增城經濟開發區等重點區域的用地保障。各區要加強用地管理,謀劃好各自的產業發展平臺。
會議審議并原則通過了市金融辦起草的《廣州市推進互聯網金融產業發展的實施意見(稿)》。該意見從總體要求、大力發展互聯網金融產業的類型、加大對互聯網金融企業扶持力度、營造良好發展環境等方面提出意見和措施,全面推動廣州互聯網金融產業發展。會議強調,要大力推進互聯網金融產業在廣州創新、集聚和規范發展,促進廣州區域金融中心建設。
會議審議并原則通過了《關于促進廣州股權投資市場規范發展的暫行辦法(修訂稿)》。根據對股權類投資企業監管的上位法發生改變的情況,市金融辦對市府辦公廳《印發促進廣州股權投資市場規范發展暫行辦法的通知》(穗府辦〔2012〕36號文)進行了修訂。修訂后的辦法,主要是刪除了關于股權投資類企業設立條件的內容,取消了該類企業在工商登記前需市金融辦出具意見的環節。會議強調,要營造良好市場環境,吸引更多股權投資機構集聚,加快推進廣州股權投資市場發展。
會議審議并原則通過了市法制辦起草的《廣州仲裁委員會仲裁收費辦法(稿)》。該辦法根據國務院有關規定,對仲裁收費構成、收取標準、收費性質、收取環節、承擔原則、退費規定等作出具體規定,明確了按合理實際支出收取案件處理費的方式和方法,進一步規范了廣州仲裁委員會的仲裁收費。會議指出,廣州的商業氛圍濃厚,要通過規范仲裁收費,發揮好仲裁機構在解決民商事爭端中的作用,促進經貿活動持續繁榮。
會議審議了市法制辦提交的《關于2014年度政府重大行政決策變更事項的請示》,鑒于需與國家、省有關規定相銜接,以及涉及機構改革等因素,同意對市政府2014年度重大行政決策事項目錄中的制定公共資源開發利用競爭性配置實施方案、制定加快服務貿易發展意見等重大決策事項進行調整。
會議審議并原則通過了市司法局編制的《廣州市司法社會工作項目體系建設實施方案》。該方案明確了工作目標、基本原則、工作內容、工作保障等,提出以政府購買服務項目的方式,培育專業的司法社會工作組織,建立專門的司法社會工作者隊伍,承接對社區服刑人員和刑滿釋放人員的教育矯正、社會適應性幫扶等司法矯治服務工作,完善特殊人群管理服務,促進平安廣州建設。會議指出,各相關部門要加強銜接與配合,保障經費投入,進一步規范行業管理,建設具有廣州特色的社區矯正及安置幫教工作模式。
會議審議并原則通過了市外經貿局編制的《廣州市海關特殊監管區域整合優化工作方案》。該方案從探索創新管理體制、推進現有區域整合優化、推動管理創新等5個方面提出具體工作措施,對廣州市現有5個海關特殊監管區域,分東部片區、南部片區和北部片區提出各區域功能優化方向,促進各區域錯位發展、聯動發展。會議強調,要按照國家和省的部署,穩步推進海關特殊監管區域的整合優化,促進廣州海關特殊監管區域的功能提升和創新發展。
會議聽取了市國土房管局開展節約集約用地專項督察有關工作情況的報告。市國土房管局根據上級有關要求,認真開展節約集約用地專項督察的自查清理工作,提出了建立健全節約集約用地政策體系、提高供地率等措施及建議。會議要求,相關部門機構改革完成后,要依據“三規合一”的成果,做細做實用地報批的前期準備工作,進一步提高廣州的供地率,提升節約集約用地水平。
會上,市港澳辦傳達了廣東省組織實施粵港澳服務貿易自由化會議精神。市政府常務會議指出,市相關部門要抓緊開展前期準備,推進相關領域改革,按照國家和省的部署落實粵港澳服務貿易自由化的相關工作。
