廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法的通知穗文廣旅規(guī)字〔2020〕3號(hào)廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)廣州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：　　經(jīng)市司法局審查，現(xiàn)將《廣州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》印發(fā)給你們，請按照職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)工作。廣州市文化廣電旅游局2020年10月17日廣州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法　　第一條 為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持我市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡稱“市級代表性傳承人”），是指已列入廣州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳承人。　　第三條 市級代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。　　第四條 市級代表性傳承人認(rèn)定工作周期應(yīng)當(dāng)符合本市實(shí)際，一般每3年進(jìn)行一次，由市文化主管部門組織實(shí)施。　　第五條 認(rèn)定市級代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、復(fù)核、評審、公示、審定、公布等程序。　　第六條 符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為市級代表性傳承人：　　（一）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；　　（二）熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目；　　（三）在該代表性項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；　　（四）長期居住或者工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布地區(qū)，并積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；　　（五）從藝時(shí)間不得少于15年；　　（六）傳承譜系自本人上溯不得少于三代；　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。　　同一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目在同一家族中已經(jīng)具有市級（不含國家級、省級）代表性傳承人且具有傳承能力的，原則上不再從該家族中認(rèn)定新的市級代表性傳承人。　　僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料收集、整理和研究等工作的人員不得認(rèn)定為市級代表性傳承人。　　第七條 申報(bào)市級代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)向市文化主管部門如實(shí)提交下列材料：　　（一）申請人或者被推薦人姓名、國籍、民族、學(xué)藝時(shí)間、從藝時(shí)間等基本情況；　　（二）申請人或者被推薦人在該項(xiàng)目領(lǐng)域的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)藝與實(shí)踐經(jīng)歷；　　（三）申請人或者被推薦人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、技藝特點(diǎn)、成就、榮譽(yù)以及相關(guān)的證明材料；　　（四）申請人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；　　（五）申請人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；　　（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；　　（七）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。　　第八條 申報(bào)人或者被推薦人屬于區(qū)級代表性傳承人，同時(shí)所在區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目為市級代表性項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向該區(qū)文化主管部門提交申報(bào)材料。區(qū)文化主管部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家審核，提出推薦人選和審核意見，經(jīng)公示不少于5個(gè)工作日后，將申報(bào)材料、審核意見和公示情況等報(bào)送市文化主管部門。　　申報(bào)人或者被推薦人屬于市屬以上（含市屬）單位的，可以向其所在單位提交申報(bào)材料。其所在單位收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)提出推薦人選，公示不少于5個(gè)工作日，并經(jīng)本單位主管部門審核同意后，將申報(bào)材料、審核意見和公示情況報(bào)送市文化主管部門。　　第九條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)對收到的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。　　復(fù)核工作可以由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心具體實(shí)施。　　第十條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審小組和評審委員會(huì)，依據(jù)評審程序、評審要求和評審紀(jì)律對推薦的人選進(jìn)行初評和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場答辯、實(shí)地考察等環(huán)節(jié)。　　專家評審小組按照申報(bào)類別從市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上（含5名）專家組成，對申報(bào)材料進(jìn)行初評。專家評審小組采取無記名投票方式，經(jīng)半數(shù)以上成員同意，形成初評人選名單。　　專家評審委員會(huì)由5名以上（含5名）專家委員會(huì)委員組成，對初評意見和初評人選名單進(jìn)行審議，形成市級代表性傳承人推薦人選名單。　　第十一條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審委員會(huì)審議形成的市級代表性傳承人推薦人選名單向社會(huì)公示，公示期為20日。　　公民、法人或者其他組織對市級代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實(shí)名向市文化主管部門提出。市文化主管部門經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日30日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評審。　　第十二條 市文化主管部門根據(jù)專家評審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果，審定市級代表性傳承人名單，并予以公布。　　第十三條 評審和審議實(shí)行回避制度。專家評審小組和專家評審委員會(huì)專家直接參與申報(bào)文本制作、與申報(bào)人存在近親屬或者其他直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避本次評審和審議。　　第十四條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立市級代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。　　檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況等。　　第十五條 市文化主管部門根據(jù)需要采取下列措施，支持市級代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)：　　（一）提供必要的傳承場所；　　（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；　　（三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng)；　　（四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；　　（五）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；　　（六）支持其開展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。　　第十六條 市級代表性傳承人享有下列權(quán)利：　　（一）以市級代表性傳承人名義開展傳授、展示技藝、講學(xué)以及文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；　　（二）享受規(guī)定的傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；　　（三）開展傳承活動(dòng)有困難的，可以申請所在地文化主管部門予以支持；　　（四）利用文化主管部門提供的平臺(tái)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳推廣活動(dòng)；　　（五）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的意見、建議；　　（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承相關(guān)的權(quán)利。　　第十七條 市級代表性傳承人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：　　（一）開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；　　（二）妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料；　　（三）配合文化主管部門、項(xiàng)目保護(hù)單位及其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、研究等；　　（四）參與公益性宣傳推廣等活動(dòng)；　　（五）提交本人開展保護(hù)、傳承等活動(dòng)情況的報(bào)告；　　（六）如實(shí)向文化主管部門報(bào)告本人國籍變化以及與保護(hù)、傳承工作相關(guān)的重大變故等情況。　　第十八條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)制定考核、評估方案和標(biāo)準(zhǔn)，每兩年組織一次對市級代表性傳承人履行義務(wù)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的考核和評估，由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心組織專家具體實(shí)施并形成評估報(bào)告。代表性傳承人同時(shí)為國家級、省級的，其考核和評估按照相應(yīng)的要求組織開展。　　評估結(jié)果作為享有市級代表性傳承人資格、給予傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。　　第十九條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)項(xiàng)目保護(hù)單位通過培養(yǎng)傳承人、制作影像、編撰圖書、收集實(shí)物等方式，對市級代表性傳承人的技藝進(jìn)行全面保護(hù)，完整記錄代表性傳承人所掌握的技藝和經(jīng)驗(yàn)。　　第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)市文化主管部門核實(shí)后，取消市級代表性傳承人資格，并予以公布：　　（一）喪失中華人民共和國國籍的；　　（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；　　（三）無正當(dāng)理由拒不履行傳承義務(wù)的；　　（四）經(jīng)評估不合格，由文化主管部門責(zé)令限期整改，無正當(dāng)理由拒不整改或者整改不合格的；　　（五）違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；　　（六）因客觀原因喪失傳承能力的；　　（七）本人申請不再擔(dān)任代表性傳承人的；　　（八）其他應(yīng)當(dāng)取消代表性傳承人資格的情形。　　符合上述第（六）（七）項(xiàng)情形被取消市級代表性傳承人資格，但在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中作出過突出貢獻(xiàn)的，市文化主管部門可以授予其榮譽(yù)傳承人稱號(hào)，不再享受傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。　　第二十一條 市、區(qū)文化主管部門每年應(yīng)當(dāng)組織走訪市級代表性傳承人，及時(shí)了解市級代表性傳承人開展傳承活動(dòng)等動(dòng)態(tài)情況。　　區(qū)文化主管部門和市屬以上（含市屬）項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或本單位的市級代表性傳承人開展的傳承工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期將其傳承工作情況報(bào)送市文化主管部門。　　第二十二條 市級代表性傳承人有罹患重大疾病、去世等重大變故情況的，區(qū)文化主管部門或者項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市文化主管部門；傳承人同時(shí)為省級以上級別的，市文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告省文化主管部門。　　市級代表性傳承人罹患重大疾病，市文化主管部門可以給予500元慰問金。　　市級代表性傳承人去世的，市文化主管部門可以給予其親屬1000元慰問金，并組織開展傳承人傳承事跡等宣傳報(bào)道。　　第二十三條 本辦法由廣州市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)解釋。　　第二十四條 本辦法自2020年11月10日起施行，有效期五年。