
增府辦規(guī)〔2022〕4號(hào)
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《增城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室
2022年5月23日
(聯(lián)系人:賴錢英,聯(lián)系電話:13902331396)
增城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力和城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指增城區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等工作的專項(xiàng)資助資金。
第三條 在廣州市增城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、登記的法人和其他組織(省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位除外)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,符合本辦法所列資助范圍的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位,承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門推薦或批準(zhǔn)下達(dá)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第二章 部門職責(zé)
第四條 區(qū)財(cái)政部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審核、批復(fù),辦理專項(xiàng)資金撥付,組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。不直接參與具體項(xiàng)目審批。
第五條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作,包括征集資助項(xiàng)目、組織審核、進(jìn)行項(xiàng)目公示、申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、編制專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃、開展具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開等。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在下一年預(yù)算編制前完成本年度資助項(xiàng)目申報(bào)。
第六條 申請(qǐng)資助的單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料。專項(xiàng)資金到賬后,接受資助的單位應(yīng)按要求完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、區(qū)財(cái)政部門規(guī)定的相關(guān)工作。
第三章 使用原則、范圍和額度
第七條 專項(xiàng)資金應(yīng)鼓勵(lì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理的融合,并遵循公平公正、規(guī)范管理、專款專用、突出績(jī)效的原則:
(一)有利于實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升我區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)外的影響力,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;
(二)有利于推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;
(三)有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等;
(四)有利于率先實(shí)行符合國(guó)際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 專項(xiàng)資金的使用范圍包括:
(一)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂;
(二)承擔(dān)各級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì))秘書處工作;
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè);
(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書”(不包括復(fù)審項(xiàng)目);
(五)承辦在廣州市舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)和重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等;
(六)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目,經(jīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè),且該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際生產(chǎn)銷售中有執(zhí)行;
(七)開展企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)成果在“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。
第九條 專項(xiàng)資金的資助額度按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)一次性資助30萬(wàn)元;主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)一次性資助10萬(wàn)元;主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)一次性資助8萬(wàn)元;主導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)一次性資助5萬(wàn)元;主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂的每項(xiàng)一次性資助2萬(wàn)元。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不包括我區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(二)承擔(dān)國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助20萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助15萬(wàn)元;承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助10萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助5萬(wàn)元;承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助3萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作一次性資助2萬(wàn)元。
(三)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目一次性資助15萬(wàn)元,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目一次性資助8萬(wàn)元,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目一次性資助6萬(wàn)元。
(四)獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書”,每項(xiàng)一次性資助2000元。
(五)承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),資助額度由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門視具體情況研究確定。
(六)對(duì)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目條件的企業(yè)按照國(guó)家級(jí)3萬(wàn)元、省級(jí)2萬(wàn)元一次性資助。對(duì)同一單位,每年資助不超過(guò)5個(gè)項(xiàng)目。
(七)對(duì)符合對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)條件的企業(yè)按照每家企業(yè)一次性資助2000元。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于前三位的起草單位為主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位。
標(biāo)準(zhǔn)文本中沒(méi)有列出起草單位的,由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)”的證明。
參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
第四章 申報(bào)和審批
第十一條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下發(fā)年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知,明確資金申報(bào)相關(guān)事宜,做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、審核和信息公開工作。
第十二條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按通知要求將紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列申報(bào)材料:
(一)基本材料
1.廣州市增城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金資助申請(qǐng)表;
2.企業(yè)出具的項(xiàng)目績(jī)效情況自評(píng)報(bào)告;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(現(xiàn)場(chǎng)核查原件,無(wú)需提供復(fù)印件)。
(二)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)提交的其它材料
1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào):團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布通知公告、已發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本和在“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”上自我聲明公開1年以上的證明,以及2家以上企業(yè)采用并自我聲明公開,或在產(chǎn)品、服務(wù)上對(duì)外明示的證明材料。
2.承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立文件。
3.開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目申報(bào):示范(試點(diǎn))驗(yàn)收材料。
4.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào):采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書。
5.承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)申報(bào):活動(dòng)相關(guān)證明材料。
6.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目申報(bào):提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)為“領(lǐng)跑者”的文件及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際生產(chǎn)銷售中執(zhí)行的證明材料。
同一企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)在同一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單的,屬同種產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),只計(jì)為一種。
7.對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)成果申報(bào):可在“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”查詢到對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果。
第十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限以被企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)為“領(lǐng)跑者”的文件發(fā)布之日起算1年內(nèi)。
其它符合資助條件的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成2年內(nèi)提出資助申請(qǐng)。逾期提出的視為放棄申請(qǐng)。
項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)限的計(jì)算方式如下:
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起算;
(二)承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的申請(qǐng)時(shí)限以技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立之日起算;
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)的申請(qǐng)時(shí)限以項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定之日起算;
(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)時(shí)限以采標(biāo)證書批準(zhǔn)之日起算;
(五)承辦在廣州市舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的申請(qǐng)時(shí)限以活動(dòng)當(dāng)天之日起算;
(六)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的申請(qǐng)時(shí)限以“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布之日起算。
第十五條 有下列情況之一的,申報(bào)不予受理:
(一)申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第八條規(guī)定的范圍;
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目已獲得區(qū)政府其他部門同類性質(zhì)的資助;
(三)申報(bào)單位未按規(guī)定提交申報(bào)材料。
第十六條 同一項(xiàng)目只能有一個(gè)申報(bào)單位。兩個(gè)以上單位同時(shí)符合同一項(xiàng)目資助申報(bào)條件的,由各單位自行協(xié)商,推選申報(bào)單位。
第五章 資金管理和信息公開
第十七條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按規(guī)定做好專項(xiàng)資金具體資助項(xiàng)目的收集和審核工作,確定擬資助企業(yè)、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)額度,形成專項(xiàng)資金擬資助計(jì)劃,除涉及保密內(nèi)容外,按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)增城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局公示欄等方式向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人有異議的,可以向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查并出具調(diào)查結(jié)論。接受、處理投訴情況(包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公開。
第十八條 專項(xiàng)資金擬資助計(jì)劃公示期滿,公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,納入部門預(yù)算管理,按相關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)財(cái)政部門。
根據(jù)區(qū)財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),辦理資金撥付手續(xù)。在下達(dá)資金撥付通知前,受資助獎(jiǎng)勵(lì)單位在人民法院公告網(wǎng)被公告已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序等情形的,取消對(duì)該單位的資助獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十九條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十條 專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按規(guī)定開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)。獲資助單位應(yīng)按要求配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展資助項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)送相關(guān)績(jī)效自評(píng)材料。
第二十一條 申報(bào)單位在申報(bào)、執(zhí)行受資助項(xiàng)目過(guò)程中有弄虛作假、拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消乃至收回支持資金。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
公開方式:主動(dòng)公開