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基本信息
  • 統(tǒng)一編號(hào): NS0220230013
  • 文  號(hào): 穗南府辦規(guī)〔2023〕2號(hào)
  • 實(shí)施日期: 2023年10月08日
  • 失效日期: 2028年10月07日
  • 發(fā)布機(jī)關(guān): 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
  • 文件狀態(tài):

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知

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穗南府辦規(guī)〔2023〕2號(hào)

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知

各鎮(zhèn)(街),開(kāi)發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市南沙區(qū)集體所有土地征收補(bǔ)償辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)規(guī)劃和自然資源局、土地開(kāi)發(fā)中心反映。

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2023年9月26日


廣州市南沙區(qū)集體所有土地征收補(bǔ)償辦法

  第一章  總則

  第一條  為進(jìn)一步規(guī)范廣州市南沙區(qū)農(nóng)民集體所有土地的征收補(bǔ)償工作,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益,保障集體土地征收工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《廣東省土地管理?xiàng)l例》《廣州市南沙新區(qū)條例》等法律法規(guī)和《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法》等行政規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合南沙實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  在廣州市南沙區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地的,適用本辦法。

  第三條  區(qū)人民政府依法全面負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)民集體所有土地的征收補(bǔ)償安置工作。

  區(qū)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)征收土地具體管理工作,區(qū)土地征收實(shí)施部門依照本辦法統(tǒng)籌承擔(dān)本區(qū)農(nóng)民集體所有土地及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的征收補(bǔ)償安置工作。

  被征收農(nóng)民集體所有土地所在的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)農(nóng)民集體所有土地及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的征收補(bǔ)償安置工作,包括組織調(diào)查擬征收農(nóng)民集體所有土地及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的現(xiàn)狀情況,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案,補(bǔ)償?shù)怯洠c被征收人協(xié)商補(bǔ)償安置事宜,簽訂征收補(bǔ)償安置合同和支付款項(xiàng),制定、實(shí)施安置房分配方案等具體事項(xiàng)。

  第四條  發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)、綜合行政執(zhí)法、教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

  第五條  被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家征收工作的需要,無(wú)正當(dāng)理由不得阻撓征收工作。

  第二章  集體土地的征收補(bǔ)償

  第一節(jié)  一般規(guī)定

  第六條  征收土地預(yù)公告發(fā)布后,被征收農(nóng)民集體所有土地所在的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由被征收農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人和其他相關(guān)權(quán)利人予以確認(rèn)。由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由區(qū)人民政府依法作出征地補(bǔ)償安置公告,被征收農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件到被征收農(nóng)民集體所有土地所在的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

  區(qū)土地征收實(shí)施部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在開(kāi)展土地征收補(bǔ)償安置工作中,應(yīng)當(dāng)在程序上和實(shí)體上依法充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。

  第二節(jié)  征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  第七條  征收農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

  土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的支付對(duì)象為土地所有權(quán)人,其中安置補(bǔ)助費(fèi)由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付給需安置人員。

  青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)“誰(shuí)投資誰(shuí)所有”的基本原則,歸青苗及其他地上附著物的所有權(quán)人所有。當(dāng)事人之間對(duì)青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)的分配有約定的,按其約定進(jìn)行處理。

  農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施是指為滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及村民長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活需要,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括公共綠化、道路、橋梁、堤壩、水利灌溉設(shè)施、給排水設(shè)施、電力設(shè)施等。

  農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

  第八條  土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按省人民政府制定公布的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)確定。

  第九條  青苗及其他地上附著物實(shí)行包干補(bǔ)償方式,包干補(bǔ)償價(jià)為3萬(wàn)元/畝。

  對(duì)于征收土地預(yù)公告發(fā)布前已經(jīng)存在的青苗及其他地上附著物,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調(diào)查核實(shí)價(jià)值確高于本條包干補(bǔ)償價(jià)的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定補(bǔ)償方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核。經(jīng)區(qū)土地征收實(shí)施部門認(rèn)定確屬價(jià)值較高的,可依程序?qū)彾ê蠼o予補(bǔ)償。但搶搭、搶建、搶栽、搶種的青苗及地上附著物不予補(bǔ)償。

  青苗及其他地上附著物補(bǔ)償時(shí),應(yīng)同時(shí)約定青苗及其他地上附著物的處置方式。原則上由區(qū)土地征收實(shí)施部門或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處置;也可由被征收人自行搬遷和處置,由被征收人自行搬遷和處置的,可約定青苗及其他地上附著物殘值抵扣搬遷和處置費(fèi)用。

  第十條  農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施實(shí)行包干補(bǔ)償方式,包干補(bǔ)償價(jià)為1.5萬(wàn)元/畝。

  經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調(diào)查核實(shí),對(duì)于項(xiàng)目所涉的農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施平均每畝價(jià)值確高于本條包干補(bǔ)償價(jià)的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定補(bǔ)償方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核。經(jīng)區(qū)土地征收實(shí)施部門認(rèn)定確屬價(jià)值較高的,可依程序?qū)彾ê蠼o予補(bǔ)償。但搶搭、搶建的農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施不予補(bǔ)償。

  由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施,不得在青苗及地上附著物內(nèi)進(jìn)行重復(fù)補(bǔ)償。

  第十一條  被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及其他地上附著物所有權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)將土地交付給區(qū)土地征收實(shí)施部門,積極配合完成征地相關(guān)手續(xù)的,給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及其他地上附著物所有權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì),給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)為本區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的10%,給予青苗及其他地上附著物所有權(quán)人的獎(jiǎng)勵(lì)金為1.5萬(wàn)元/畝。

  按本辦法第九條第二款規(guī)定另行制定青苗及其他地上附著物補(bǔ)償方案的,對(duì)于青苗及其他地上附著物所有權(quán)人,不給予本條第一款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金。

  土地征收交地期限,由區(qū)土地征收實(shí)施部門確定。

  第十二條  征收已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的集體土地,參照本區(qū)收回國(guó)有建設(shè)用地方式執(zhí)行,不核定留用地指標(biāo)。

  第十三條  本辦法關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金,均按實(shí)際征收集體土地面積計(jì)付。

  第三節(jié)  留用地

  第十四條  征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體土地,由區(qū)自然資源主管部門根據(jù)廣東省、廣州市等的規(guī)定,核定留用地指標(biāo),實(shí)行留用地指標(biāo)臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

  第十五條  1992年1月1日至2017年12月31日發(fā)生的征地項(xiàng)目,已完成土地實(shí)際收儲(chǔ)工作但未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的,自2018年1月1日起,按區(qū)自然資源主管部門核定的留用地指標(biāo)面積,由區(qū)土地征收實(shí)施部門按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,直至留用地指標(biāo)兌現(xiàn)之日止。

  2018年1月1日后發(fā)生的征地項(xiàng)目,未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的,自農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織移交被征收土地之日起,按區(qū)自然資源主管部門核定的留用地指標(biāo)面積,由區(qū)土地征收實(shí)施部門按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,直至留用地指標(biāo)兌現(xiàn)之日止。

  本條款“留用地指標(biāo)兌現(xiàn)”是指已經(jīng)通過(guò)實(shí)物、貨幣或物業(yè)等方式落實(shí)了征收村集體土地的留用地:實(shí)物方式落實(shí)留用地,留用地選址本村范圍內(nèi)的,是指已完成建設(shè)用地報(bào)批,或以村歷史集體建設(shè)用地進(jìn)行抵扣;留用地選址本村范圍外的,是指完成征收補(bǔ)償并完成建設(shè)用地報(bào)批。貨幣方式落實(shí)留用地,是指已完成留用地折算貨幣補(bǔ)償款的支付。物業(yè)方式落實(shí)留用地,是指已完成留用地折算物業(yè)的移交。區(qū)自然資源主管部門完成留用地項(xiàng)目的建設(shè)用地報(bào)批后,及時(shí)通知區(qū)土地征收實(shí)施部門進(jìn)行土地移交。

  區(qū)自然資源主管部門結(jié)合區(qū)土地征收實(shí)施部門提供的土地征收情況按年度對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)進(jìn)行核實(shí),區(qū)土地征收實(shí)施部門依據(jù)核實(shí)結(jié)果向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第四節(jié)  其他規(guī)定

  第十六條  因征地造成征地范圍周邊零星地、夾心地、邊角地?zé)o法繼續(xù)耕作的,經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)償方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核。經(jīng)區(qū)土地征收實(shí)施部門組織農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)定確需補(bǔ)償?shù)模梢莱绦驅(qū)彾ê螅瑓⒄照鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償,所需費(fèi)用一般可由項(xiàng)目單位承擔(dān)。補(bǔ)償后的土地由區(qū)土地征收實(shí)施部門統(tǒng)一管理。

  第十七條  因征地造成征地范圍周邊土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的,由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)償方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門。經(jīng)區(qū)土地征收實(shí)施部門認(rèn)定確需補(bǔ)償?shù)模梢莱绦驅(qū)彾ê蠼o予合理補(bǔ)償,所需費(fèi)用一般可由項(xiàng)目單位承擔(dān)。

  第十八條  征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體土地或收回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有使用權(quán)的國(guó)有農(nóng)用地的,應(yīng)切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

  第十九條  收回國(guó)有農(nóng)用地的補(bǔ)償,參照本辦法關(guān)于集體土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三章  集體土地上房屋的征收補(bǔ)償

  第一節(jié)  房屋征收補(bǔ)償

  第二十條  對(duì)被征收房屋享有所有權(quán)的組織和個(gè)人,屬于集體土地上房屋的征收補(bǔ)償對(duì)象。

  第二十一條  征收集體土地上房屋以自然資源主管部門核發(fā)的宅基地證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等有效權(quán)證及合法的用地和報(bào)建手續(xù)、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書等文件作為補(bǔ)償依據(jù)。

  第二十二條  房屋實(shí)際面積超出第二十一條補(bǔ)償依據(jù)確定的面積的,超出部分按以下辦法確定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積:

  (一)1988年12月31日前(含1988年12月31日)建成的,按實(shí)測(cè)面積的100%確定房屋補(bǔ)償面積。

  (二)1989年1月1日至2009年12月31日前(含2009年12月31日)建成的,且符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分的房屋,按實(shí)測(cè)面積的95%確定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積。對(duì)于不符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分的房屋,不計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,不予安置。

  (三)對(duì)于2010年1月1日后(含2010年1月1日)建成的無(wú)相關(guān)用地和報(bào)建手續(xù)建設(shè)的房屋,不計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,不予安置。

  上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)房屋的建成時(shí)間和第(二)項(xiàng)房屋面積的認(rèn)定,由被征收房屋所在地的村委會(huì)(居委會(huì))出具證明材料,由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照歷史地籍詳查數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星影像圖、土地違法查處、違法建設(shè)查處等資料綜合判定出具審核意見(jiàn),并將審核結(jié)果在被征收房屋現(xiàn)場(chǎng)公示5天無(wú)異議后,作為認(rèn)定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的依據(jù)。

  按本條規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的房屋,建基面積不得超過(guò)120平方米,房屋建筑層數(shù)不得超過(guò)三層及20平方米梯間,且應(yīng)補(bǔ)償房屋總建筑面積不得超過(guò)380平方米。

  已被行政主管部門生效文書認(rèn)定為土地違法或違法建設(shè)并責(zé)令恢復(fù)原狀或限期拆除的房屋,不予補(bǔ)償和安置。

  征收土地預(yù)公告或者建設(shè)通告發(fā)布之日起,在擬征地范圍內(nèi)搶搭、搶建的建(構(gòu))筑物,不予補(bǔ)償和安置。

  第二十三條  被征收人合法登記的農(nóng)村住宅土地使用權(quán)面積超過(guò)本辦法第二十一條、第二十二條確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的,對(duì)于超過(guò)部分的土地使用權(quán)面積,按60%計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積。

  第二十四條  征收農(nóng)村住宅房屋,對(duì)于依據(jù)本辦法確定的被征收人應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,按本條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置:

  (一)被征收人可以選擇對(duì)應(yīng)補(bǔ)償房屋面積按本辦法第三十五條規(guī)定的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。

  (二)對(duì)于應(yīng)補(bǔ)償房屋面積中未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換的部分面積,由區(qū)土地征收實(shí)施部門給予貨幣補(bǔ)償,具體為框架結(jié)構(gòu)房屋的貨幣補(bǔ)償單價(jià)為9000元/平方米,混合結(jié)構(gòu)房屋的貨幣補(bǔ)償單價(jià)為7000元/平方米,磚木結(jié)構(gòu)房屋的貨幣補(bǔ)償單價(jià)為5000元/平方米。

  第二十五條  征收農(nóng)村住宅房屋,對(duì)于2009年12月31日前(含2009年12月31日)建設(shè)的不符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分的房屋、2010年1月1日后(含2010年1月1日)建成的無(wú)相關(guān)用地和報(bào)建手續(xù)的房屋,根據(jù)房屋實(shí)測(cè)面積、結(jié)構(gòu)類型、實(shí)際建成進(jìn)度,按房屋重置成本價(jià)給予建安成本補(bǔ)償。框架結(jié)構(gòu)房屋的建安成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1600元/平方米,混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)房屋的建安成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1400元/平方米。

  第二十六條  征收農(nóng)村住宅房屋,被征收人所有的位于房屋周邊的青苗及地上附著物一并征收,青苗及地上附著物補(bǔ)償按本辦法第九條、第十一條規(guī)定給予補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)金。

  對(duì)于在集體土地征收中已給予青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)挠玫兀恢貜?fù)給予青苗及地上附著物補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)金。

  第二十七條  征收農(nóng)村住宅房屋,被征收人在規(guī)定的房屋征收期限內(nèi)配合完成房屋測(cè)量并簽約的,按經(jīng)確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,給予被征收人800元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。

  被征收人按征收合同約定期限搬遷交房,且一并移交房屋周邊使用土地的,按經(jīng)確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,給予被征收人1600元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。

  被征收人同意按第九條第一款規(guī)定進(jìn)行房屋周邊青苗及地上附著物補(bǔ)償,并按征收合同約定期限一并移交房屋周邊使用土地的,根據(jù)被征收人戶籍人口數(shù),按5萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)金。

  未按期簽約或搬遷的,不給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  土地房屋征收簽約和搬遷、移交期限,由區(qū)土地征收實(shí)施部門確定。

  第二十八條  征收農(nóng)村住宅房屋,根據(jù)被征收人戶籍人口數(shù),按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn),給予被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)(含搬家費(fèi)、二次搬家費(fèi)、電話遷移費(fèi)、有線電視遷移費(fèi)等搬遷涉及的費(fèi)用),但每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額不得超過(guò)10000元。若被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額少于5000元/戶的,按5000元/戶給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

  征收不具備居住條件的房屋,不支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

  第二十九條  被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在置換的安置房交付前,可向被征收人提供臨時(shí)安置用房用于臨時(shí)過(guò)渡,或給予被征收人臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第三十條  征收農(nóng)村住宅房屋的臨遷安置補(bǔ)助費(fèi),對(duì)于被征收人按本辦法第三十五條規(guī)定置換的安置房面積,按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)(含交通補(bǔ)助費(fèi))計(jì)算。

  依照本辦法規(guī)定選擇置換安置房的,臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)從被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置合同并交出被征收房屋之日起,按季度支付至安置房交付使用之日止。安置房交付使用后再額外支付3個(gè)月裝修期臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)過(guò)渡期間,部分安置房交付的,按已交付的安置房面積計(jì)算扣減相應(yīng)臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

  由于被征收人自身原因不服從安置工作,不在規(guī)定的期限內(nèi)遷入安置房而造成延期安置的,停止向此類被征收人支付因延遲安置而產(chǎn)生的臨遷安置補(bǔ)助費(fèi),并停止向被征收人供應(yīng)臨時(shí)安置用房。

  本辦法施行前的被征收房屋,對(duì)于被征收人原置換和購(gòu)買所得但尚未分配的安置房面積(不含按人均25平方增購(gòu)部分),自本辦法施行之日起,按本條規(guī)定計(jì)算和支付臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第三十一條  征收農(nóng)村非住宅房屋,參照同地段(或相近地段)同類型國(guó)有土地上房屋市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,已支付征地補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)扣除相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。其中因農(nóng)村集體整體搬遷而征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦公用房,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可在安置區(qū)的配套用房中按實(shí)際辦公需要且不超過(guò)原辦公用房建筑面積給予置換,由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定具體征收補(bǔ)償安置方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審定后實(shí)施。臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)參照本辦法第三十條規(guī)定執(zhí)行。

  征收農(nóng)村非住宅房屋,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的搬遷費(fèi)用,給予被征收人適當(dāng)補(bǔ)償;對(duì)于不宜搬遷的設(shè)施設(shè)備,按評(píng)估價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第二節(jié)  安置房置換

  第三十二條  置換安置房由區(qū)土地征收實(shí)施部門統(tǒng)一組織,安置區(qū)的選址、建設(shè)規(guī)模和安置房的戶型、面積按照城市規(guī)劃建設(shè)要求確定,竣工驗(yàn)收合格后分配給被征收人。安置區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化管理,安置房物業(yè)管理費(fèi)方案由區(qū)土地征收實(shí)施部門另行制訂并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第三十三條  符合以下條件之一的被征收人,可以選擇置換安置房:

  (一)具有南沙區(qū)常住戶口的居民,且為被征收房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

  (二)持有南沙區(qū)農(nóng)村住宅合法產(chǎn)權(quán)證明,并符合下列條件之一的居民:

  1.辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的原村民;

  2.合法繼承農(nóng)村住宅房屋的居民;

  3.祖居該農(nóng)村的居民;

  4.原合法擁有或合法繼承農(nóng)村住宅房屋的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞和海外僑胞。

  (三)夫妻一方為被征收房屋所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員聯(lián)名建住宅的。

  第三十四條  置換安置房每套建筑面積為50-140平方米,具體面積以實(shí)際建設(shè)的建筑面積為準(zhǔn)。

  第三十五條  被征收人置換安置房,被征收房屋為框架結(jié)構(gòu)的,按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.65倍置換;被征收房屋為混合結(jié)構(gòu)的,按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.6倍置換;被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的,按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.55倍置換。

  依據(jù)本辦法第二十三條確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積,視同框架結(jié)構(gòu)房屋,可按本條第一款規(guī)定的對(duì)應(yīng)比例置換安置房。

  被征收人應(yīng)以安置區(qū)位置與被征收房屋屬同一鎮(zhèn)街、安置房面積最接近可置換安置房面積為原則,選擇最終置換的安置房和所在安置區(qū)。區(qū)土地征收實(shí)施部門有權(quán)對(duì)被征收人選擇的安置區(qū)和安置房戶型進(jìn)行調(diào)整,需跨鎮(zhèn)街安置的,另行制訂置換分配方案,依程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  多層住宅(不帶電梯)、低層住宅的置換分配方案,由區(qū)土地征收實(shí)施部門另行制訂并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第三十六條  征收農(nóng)村住宅房屋,被征收人在規(guī)定的房屋征收期限內(nèi)簽約并交房的,在被征收人置換的安置房之外,可根據(jù)建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布之日的被征收人戶籍人口數(shù),按人均10平方米獲得被征收人安置房面積獎(jiǎng)勵(lì)。未按期簽約或搬遷的,不予獎(jiǎng)勵(lì)安置房面積。

  第三十七條  根據(jù)本辦法第三十五條、第三十六條獲得的安置房總面積之和,按區(qū)土地征收實(shí)施部門發(fā)布搬遷通知之日被征收人戶籍人口數(shù)計(jì)算,不足人均40平方米的,被征收人可按戶籍人口數(shù)申請(qǐng)購(gòu)買至人均40平方米,安置房購(gòu)買單價(jià)為被征收房屋征收補(bǔ)償安置合同簽訂當(dāng)年度對(duì)應(yīng)的安置區(qū)安置房建安成本價(jià)。

  根據(jù)本辦法第三十五條、第三十六條及本條獲得的安置房總面積,不足最小戶型安置房面積的,被征收人應(yīng)選擇最小戶型安置房,超過(guò)第三十五條、第三十六條及本條獲得的安置房總面積之和的部分,應(yīng)按被征收房屋征收補(bǔ)償安置合同簽訂當(dāng)年度對(duì)應(yīng)安置區(qū)安置房市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。

  被征收人根據(jù)本辦法第三十五條、第三十六條及本條獲得的安置房總面積不得超過(guò)380平方米。

  第三十八條  征收農(nóng)村住宅房屋,按區(qū)土地征收實(shí)施部門提供的房源,被征收人意向獲得的安置房總面積,不得超過(guò)根據(jù)本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條可獲得的安置房面積之和15平方米,且超過(guò)部分,被征收人應(yīng)按安置房轉(zhuǎn)讓合同簽訂當(dāng)年度對(duì)應(yīng)安置區(qū)安置房的市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。

  第三十九條  安置房轉(zhuǎn)讓合同約定的安置房面積與區(qū)土地征收實(shí)施部門最終提供的安置房面積(以最終產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn))存在差異的,安置房轉(zhuǎn)讓合同繼續(xù)履行,面積差異部分按以下方式處理:

  (一)房屋面積差異比絕對(duì)值在0.6%以內(nèi)(含0.6%)的,區(qū)土地征收實(shí)施部門與被征收人之間互不作任何補(bǔ)償。

  (二)最終提供的安置房面積少于安置房轉(zhuǎn)讓合同約定的安置房面積,且面積差異比絕對(duì)值超過(guò)0.6%的,對(duì)于超出0.6%部分,按安置房轉(zhuǎn)讓合同簽訂年度該類型安置房市場(chǎng)價(jià)予以被征收人貨幣補(bǔ)償。

  (三)最終提供的安置房面積多于約定的安置房面積,且面積差異比絕對(duì)值超過(guò)0.6%的,對(duì)于超出0.6%部分,由被征收人按安置房轉(zhuǎn)讓合同簽訂年度該類型安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)向區(qū)土地征收實(shí)施部門支付差價(jià)。

  房屋面積差異比=(單套安置房產(chǎn)權(quán)登記總面積-安置房轉(zhuǎn)讓合同約定的該套安置房面積)/安置房轉(zhuǎn)讓合同約定的該套安置房面積×100%。

  第四十條  本辦法所稱的安置房市場(chǎng)價(jià)、安置房建安成本價(jià)每年度調(diào)整一次,由區(qū)土地征收實(shí)施部門制定公布。

  第三節(jié)  其他規(guī)定

  第四十一條  區(qū)土地征收實(shí)施部門與被征收人可在房屋征收補(bǔ)償合同中約定被征收房屋權(quán)證辦理注銷登記的條款,由區(qū)土地征收實(shí)施部門憑房屋征收補(bǔ)償安置合同和房屋拆除證明、權(quán)證原件,受委托向區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷被征收房屋的宅基地證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等有效權(quán)證,區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以配合。

  第四十二條  被征收人依據(jù)本辦法第三十五條獲得的安置房面積,經(jīng)被征收人同意,區(qū)土地征收實(shí)施部門可進(jìn)行回購(gòu),回購(gòu)單價(jià)根據(jù)回購(gòu)年度安置房市場(chǎng)價(jià)確定,具體回購(gòu)方案由區(qū)土地征收實(shí)施部門另行制訂并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第四十三條  依據(jù)本辦法第三章第二節(jié)獲得的安置房為統(tǒng)建安置房,統(tǒng)建安置房可置換配建安置房、政府采購(gòu)安置房,具體置換方案由區(qū)土地征收實(shí)施部門另行制訂并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第四十四條  征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第四十五條  征收有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議糾紛等特殊情況的房屋,可按照一事一議的原則,由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定補(bǔ)償安置方案,經(jīng)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第四十六條  房屋貨幣補(bǔ)償款、獎(jiǎng)勵(lì)金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收人房屋征收補(bǔ)償安置合同約定的方式支付給被征收人。

  被征收人獲得的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)及安置房面積,由被征收人自行決定在被征收人戶籍人口中進(jìn)行分配和處置。

  第四十七條  集體土地房屋征收補(bǔ)償安置過(guò)程中發(fā)生的稅費(fèi),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行繳納和承擔(dān)。

  第四十八條  本辦法第二十七條、第二十八條、第三十六條、第三十七條、第四十六條所稱被征收人戶籍人口,僅指以下三類人員:

  1.2017年2月28日前(含2017年2月28日)戶籍登記在被征收房屋處,且對(duì)房屋實(shí)施征收工作時(shí)戶籍持續(xù)登記在被征收房屋處的人員和戶籍暫未登記在被征收房屋處的現(xiàn)役軍人、因就讀高校戶籍遷出的高校在讀學(xué)生、正在服刑人員;

  2.2017年3月1日后(含2017年3月1日)戶籍登記在被征收房屋處的本條第1點(diǎn)所稱人員的新生子女和存續(xù)的合法有效夫妻關(guān)系的配偶,且對(duì)房屋實(shí)施征收工作時(shí)該新生子女和配偶戶籍持續(xù)登記在被征收房屋處并應(yīng)屬于被征收房屋所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

  3.原址回遷的退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生、刑滿釋放人員。

  上述被征收人戶籍人口僅能按本辦法第二十七條、第三十六條、第三十七條在南沙區(qū)范圍內(nèi)享受征收獎(jiǎng)勵(lì)一次,不能以戶口遷移原因重復(fù)享受征收獎(jiǎng)勵(lì)。

  被征收人以欺詐、隱瞞真實(shí)情況等不正當(dāng)手段騙取征收補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的,區(qū)土地征收實(shí)施部門有權(quán)追回;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成刑事犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

  第四十九條  征收本區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)國(guó)有劃撥土地上的個(gè)人住宅房屋,經(jīng)房屋所有權(quán)人申請(qǐng),可由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法制訂補(bǔ)償安置方案,上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第五十條  本區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地房屋連片征收的,可由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處另行制定具體征收補(bǔ)償安置方案上報(bào)區(qū)土地征收實(shí)施部門審核并按程序上報(bào)審批后實(shí)施。

  第四章  附則

  第五十一條  土地及房屋征收期限內(nèi),個(gè)別被征收人未達(dá)成征收補(bǔ)償安置協(xié)議或阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由區(qū)土地征收實(shí)施部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十一條、第六十二條規(guī)定,上報(bào)區(qū)人民政府作出行政處理決定。

  第五十二條  本辦法如與國(guó)家、省、市今后頒布施行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件不一致的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件執(zhí)行。

  第五十三條  本辦法下列用語(yǔ)的含義:

  (一)安置房轉(zhuǎn)讓合同,是安置房分配時(shí),由區(qū)土地征收實(shí)施部門與被征收人按套簽訂的安置房合同,包括安置房置換合同和安置房買賣合同。

  (二)配建安置房,是土地使用權(quán)出讓部門在進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí),要求土地受讓方在開(kāi)發(fā)商品房同時(shí)配建的政府性房源。

  (三)政府采購(gòu)安置房,是區(qū)土地征收實(shí)施部門通過(guò)政府采購(gòu)程序購(gòu)買的商品房。

  第五十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。


  公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

  廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室秘書處  2023年10月8日印發(fā)


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