關(guān)于印發(fā)《廣州市荔灣區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法（試行）》的通知荔科工信規(guī)〔2023〕3號(hào)　關(guān)于印發(fā)《廣州市荔灣區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法（試行）》的通知區(qū)各黨委（黨工委、黨組）、直屬機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、街道辦事處：　　經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《廣州市荔灣區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科工信局反映。廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局2023年5月12日（聯(lián)系人：宋雨帥；聯(lián)系電話：020-81376707）廣州市荔灣區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法（試行）　　為進(jìn)一步落實(shí)中央和省市關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，推動(dòng)荔灣區(qū)科技企業(yè)、科創(chuàng)載體、研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)融合，為努力實(shí)現(xiàn)老城市新活力提供支撐，依據(jù)《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（穗科規(guī)字〔2021〕4號(hào)）、《廣州市科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（穗科規(guī)字〔2021〕5號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第一章 推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力　　第一條科技企業(yè)入庫(kù)和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)　　（一）入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)　　注冊(cè)在荔灣區(qū)，屬于非高新技術(shù)企業(yè)的，成功入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)名單的，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，其中在荔灣區(qū)納統(tǒng)的“四上”企業(yè)，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)的，額外給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。　　（二）認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)　　注冊(cè)在荔灣區(qū)，當(dāng)年成功通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中在荔灣區(qū)納統(tǒng)的“四上”企業(yè)，額外給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上年度經(jīng)核定的研發(fā)投入在300萬(wàn)元以上的，再額外給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二條高企落戶獎(jiǎng)勵(lì)　　對(duì)有效期內(nèi)的新遷入荔灣區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新遷入的高新技術(shù)企業(yè)屬于在荔灣區(qū)納統(tǒng)的“四上”企業(yè)，額外給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。遷出荔灣區(qū)后又遷回的高企，不享受本條款。　　第三條高企成長(zhǎng)貸款貼息　　注冊(cè)在荔灣區(qū)，屬于新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的非“四上”的高新技術(shù)企業(yè)或近2年內(nèi)成長(zhǎng)為“四上”企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，向銀行貸款用于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、加大研發(fā)等用途的，按企業(yè)上一年度貸款產(chǎn)生利息的50%給予補(bǔ)貼，每年最高10萬(wàn)元。貸款利率按中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)為準(zhǔn)。實(shí)際貸款利率高于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的，按照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率執(zhí)行。實(shí)際貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的，按照實(shí)際貸款利率執(zhí)行。同一筆貸款已享受省、市、區(qū)類似貼息政策的，不重復(fù)享受本條款。　　第四條研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)　　鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，對(duì)注冊(cè)在荔灣區(qū)的納統(tǒng)單位，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)：　　（一）工作補(bǔ)貼　　研發(fā)費(fèi)當(dāng)年合計(jì)數(shù)分別在50萬(wàn)元、500萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、2億元以上的，分別給予1000元、5000元、1萬(wàn)元、2萬(wàn)元的工作補(bǔ)貼。　　工作補(bǔ)貼包含對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作補(bǔ)貼，由該單位統(tǒng)籌分配，統(tǒng)計(jì)人員享受補(bǔ)貼合計(jì)比例應(yīng)不低于50%。　　（二）增量獎(jiǎng)勵(lì)　　1.納統(tǒng)單位經(jīng)核定的當(dāng)年研發(fā)費(fèi)減去上一年度研發(fā)費(fèi)的差額增量，按差額增量部分的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。　　2.納統(tǒng)單位研發(fā)費(fèi)和研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除申報(bào)數(shù)近兩年平均增長(zhǎng)率都在10%以上，且上一年度研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除申報(bào)數(shù)在200萬(wàn)以上的，額外給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。　　增量獎(jiǎng)勵(lì)包含對(duì)科研團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，由該單位統(tǒng)籌分配，科研團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)享受獎(jiǎng)勵(lì)比例合計(jì)應(yīng)不低于50%。　　納統(tǒng)單位屬于行政事業(yè)單位的，按照行政事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。　　第五條科技獎(jiǎng)勵(lì)配套　　注冊(cè)在荔灣區(qū)的企事業(yè)單位，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予科技獎(jiǎng)勵(lì)配套：　　1.獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的每名獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的每名獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)中一等獎(jiǎng)的每名獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)前3名的每名獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)非前3名的每名獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。　　2.獲得廣東省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的每名獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)且屬第一完成單位的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，非第一完成單位的每名獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)前3名的分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。　　3.在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)名次，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，分別按獲得資金的100%、50%、30%給予獎(jiǎng)勵(lì)配套。　　同一單位獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，以當(dāng)年度獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)配套科技獎(jiǎng)勵(lì)。由企事業(yè)單位統(tǒng)籌用于創(chuàng)新發(fā)展，不再組織驗(yàn)收。　　第六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)　　經(jīng)區(qū)科技部門推薦和區(qū)政府同意，對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)或項(xiàng)目，按不超過(guò)經(jīng)核定的研發(fā)費(fèi)的100%，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)扶持。　　第二章 推動(dòng)科創(chuàng)載體發(fā)展 集聚創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能　　第七條科技創(chuàng)新載體獎(jiǎng)勵(lì)　　對(duì)注冊(cè)在荔灣區(qū)的科技創(chuàng)新載體，可實(shí)施如下獎(jiǎng)勵(lì)：　　（一）認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)　　1.對(duì)被認(rèn)定為荔灣區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)的，給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。荔灣區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)有效期一年，每年重新評(píng)定。　　2.對(duì)新登記的省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　3.對(duì)新登記的市級(jí)孵化器培育單位，給予3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　4.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)加速器，分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　5.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，分別給予25萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　逐級(jí)進(jìn)行認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。已享受區(qū)級(jí)相關(guān)政策扶持的港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，不重復(fù)享受本項(xiàng)條款。　　（二）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)　　1.對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)科技主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的眾創(chuàng)空間、孵化器，按照已獲得資金的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)75萬(wàn)元。　　2.對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)科技主管部門評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的加速器，按照已獲得資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。　　第三章 推動(dòng)科研平臺(tái)建設(shè) 強(qiáng)化科研服務(wù)能力　　第八條研發(fā)機(jī)構(gòu)培育和認(rèn)定　　對(duì)注冊(cè)在荔灣區(qū)的企事業(yè)單位，可實(shí)施如下扶持或獎(jiǎng)勵(lì)：　　（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育扶持　　對(duì)引入“雙一流”大學(xué)或經(jīng)區(qū)政府研究同意的國(guó)內(nèi)外知名科研院所的科研團(tuán)隊(duì)在荔灣區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)培育省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)科技立項(xiàng)簽訂任務(wù)合同書，以分期撥付形式按不超過(guò)建設(shè)投入資金的50%給予總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)引入“雙一流”大學(xué)或經(jīng)區(qū)政府研究同意的國(guó)內(nèi)外知名科研院所的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)培育的省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在白鵝潭商務(wù)區(qū)或海龍圍科創(chuàng)區(qū)范圍內(nèi)，按不超過(guò)建設(shè)投入資金的100%，給予總額不超過(guò)2000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)補(bǔ)助。　　（二）研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)　　1.新認(rèn)定為荔灣區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。　　2.新認(rèn)定為省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年按其上一年度獲省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助額的50%且不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。　　3.經(jīng)科技部門認(rèn)定為工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按國(guó)家級(jí)200萬(wàn)元、省級(jí)50萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　同一企業(yè)年度獲該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)250萬(wàn)元。　　第四章 推動(dòng)科技服務(wù)發(fā)展 完善企業(yè)服務(wù)鏈條　　第九條科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)　　對(duì)注冊(cè)在荔灣區(qū)的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)同比上一年度營(yíng)業(yè)收入每增長(zhǎng)1000萬(wàn)元的給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。　　第十條科技服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)　　（一）培育獎(jiǎng)勵(lì)　　科技服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)注冊(cè)在荔灣區(qū)的企業(yè)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按每家1萬(wàn)元給予該科技服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　（二）招科引智獎(jiǎng)勵(lì)　　1.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)單一年度引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)落戶荔灣的，按每家3萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)落戶的高企為“四上”企業(yè)的，按每家5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年引進(jìn)的高企需要復(fù)審的，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)則給予獎(jiǎng)勵(lì)。從荔灣區(qū)遷出后又遷回的高企，則不給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　2.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)單一年度引進(jìn)省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶荔灣的，按每家給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。　　科技服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高企和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶荔灣的，應(yīng)提前15天向區(qū)科技部門報(bào)備。　　本條款所指的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為廣州市高新技術(shù)企業(yè)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)的企業(yè)。　　第五章 工作程序　　第十一條區(qū)科技部門擇時(shí)發(fā)布各類事項(xiàng)的申報(bào)指南，申請(qǐng)單位提交的材料以申報(bào)指南的要求為準(zhǔn)，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的申報(bào)事宜以當(dāng)年的申報(bào)指南為準(zhǔn)。　　第十二條區(qū)科技部門研究“免申即享”事項(xiàng)清單，加快政策資金兌現(xiàn)效率。對(duì)需要申請(qǐng)單位提交資料的，經(jīng)區(qū)科技部門合規(guī)性審查后撥付經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)撥付程序按照荔灣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第十三條 申請(qǐng)單位在申請(qǐng)財(cái)政扶持資金過(guò)程中有弄虛作假的，由區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門取消支持或收回支持資金。　　第六章 附 則　　第十四條已享受荔灣區(qū)其他同類政策條款獎(jiǎng)勵(lì)的，不再享受本辦法中的類似條款。符合本辦法規(guī)定的同類事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持。　　第十五條對(duì)本區(qū)有產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)作用的企業(yè)或科創(chuàng)載體，可加大扶持力度和范圍，實(shí)行“一事一議”。同等條件下優(yōu)先扶持退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)或科創(chuàng)載體。具體由區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門提出方案,報(bào)區(qū)政府審定。　　第十六條本辦法所稱以上，包括本數(shù)。　　第十七條名詞解釋。　　“四上”企業(yè)：是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、具有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)。　　“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè):是指擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過(guò)5項(xiàng)、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%的中小企業(yè)。　　納統(tǒng)單位：是指納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)范圍的單位，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、具有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、三甲醫(yī)院等。　　“雙一流”大學(xué)：是指承載“雙一流”建設(shè)的大學(xué)，并已列入教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的《“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單》的大學(xué)。“雙一流”建設(shè)也就是要建設(shè)一批世界一流的大學(xué)和世界一流的學(xué)科。　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。《廣州市荔灣區(qū)科技項(xiàng)目及科技獎(jiǎng)勵(lì)配套經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（荔府規(guī)〔2018〕4號(hào)）同時(shí)廢止，已申報(bào)或已獲得原政策扶持的，仍按原政策執(zhí)行。　　公開方式：主動(dòng)公開