廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項目訂制式審批服務(wù)實施辦法的通知穗埔府規(guī)〔2022〕7號廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項目訂制式審批服務(wù)實施辦法的通知黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位；廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位：　　現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項目訂制式審批服務(wù)實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)行政審批局反映。廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管理委員會2022年5月21日廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項目訂制式審批服務(wù)實施辦法　　第一條　為助力營造黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)國際一流營商環(huán)境，破解企業(yè)籌建報批過程中的堵點和痛點，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見〉的通知》（廳字〔2018〕22號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。　　第二條　本辦法所稱的訂制式審批服務(wù)，是指以企業(yè)需求為導(dǎo)向，結(jié)合建設(shè)項目特點和實際情況，主動研判項目可能遇到的政策和技術(shù)問題，為企業(yè)量身訂制個性化報批流程，并提供多專業(yè)的技術(shù)統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌和跨部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)，助力企業(yè)統(tǒng)籌開展全流程籌建報批的創(chuàng)新型服務(wù)。　　第三條　本辦法適用于黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)籌建審批主流程由區(qū)行政審批部門負(fù)責(zé)的下列項目：（一）區(qū)發(fā)展改革、投資促進(jìn)等部門認(rèn)定的區(qū)重點企業(yè)投資建設(shè)項目；（二）新取得用地（含帶規(guī)劃方案出讓）的企業(yè)投資建設(shè)項目。　　第四條　符合服務(wù)條件的企業(yè)自愿申請訂制式審批服務(wù)。區(qū)行政審批部門從中優(yōu)先篩選復(fù)雜程度高、報批難度大、企業(yè)動工意愿強的項目納入訂制式審批服務(wù)，并與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議。享受訂制式審批服務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實履行項目建設(shè)業(yè)主職責(zé)，做好勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)管理，落實質(zhì)量管控、安全管理等相關(guān)要求。　　第五條　訂制式審批服務(wù)結(jié)合企業(yè)需求和項目特點，可分階段或按專題提供個性化報批流程和服務(wù)清單，涵蓋項目引進(jìn)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四大階段，全流程提供工程籌建顧問、決策參考、疑難解決等服務(wù)內(nèi)容。　　第六條　訂制式審批服務(wù)率先對工業(yè)類項目試點，逐步擴(kuò)大范圍至其他各類型的建設(shè)項目。區(qū)行政審批部門及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限分別牽頭實施。　　第七條　區(qū)行政審批部門依托區(qū)“中小企業(yè)能辦大事”審批服務(wù)中心，實施訂制式審批服務(wù)專員工作機制。訂制式審批服務(wù)專員分為首席服務(wù)專員和專業(yè)服務(wù)專員：（一）首席服務(wù)專員，為訂制式審批服務(wù)專職工作人員，原則上由區(qū)“中小企業(yè)能辦大事”審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)指派，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目全流程的跟蹤服務(wù)；（二）專業(yè)服務(wù)專員，為訂制式審批服務(wù)兼職工作人員，由項目報批中涉及的各相關(guān)職能部門、各街鎮(zhèn)、各園區(qū)承擔(dān)審批職責(zé)或服務(wù)職責(zé)的處（科）室業(yè)務(wù)骨干人員和工作人員擔(dān)任，由各職能部門、各街鎮(zhèn)、各園區(qū)負(fù)責(zé)指派，配合首席服務(wù)專員并代表各部門開展項目審批服務(wù)相關(guān)工作。服務(wù)專員名單信息由區(qū)行政審批部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌匯總，對外公布，定期更新。　　　　第八條　訂制式審批服務(wù)專員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：（一）首席服務(wù)專員1.落實“首問首辦責(zé)任制”要求，以辦成“一件事”為目標(biāo)，用好審批改革各類利企政策工具，為企業(yè)提供管家式服務(wù)；2.訂制項目最優(yōu)的個性化審批服務(wù)流程，協(xié)助企業(yè)編制項目報批建設(shè)計劃，指導(dǎo)企業(yè)完善并提交辦事材料；3.組織研判項目報批過程中的瓶頸問題和關(guān)注重點，組織提供各專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)；4.統(tǒng)籌開展項目地形圖測量、規(guī)劃放線測量、專業(yè)技術(shù)審查、聯(lián)合測繪等免費服務(wù)，推進(jìn)“多測合一”；5.跟蹤項目各階段報批情況，統(tǒng)籌組織專業(yè)服務(wù)專員，協(xié)調(diào)解決審批中出現(xiàn)的各類問題；6.負(fù)責(zé)訂制式審批服務(wù)項目相關(guān)情況的統(tǒng)計、分析、通報等工作。（二）專業(yè)服務(wù)專員1.跟蹤督促項目在所屬部門的審批進(jìn)展，做好部門內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)；2.提供本部門工作職責(zé)內(nèi)的指導(dǎo)、指引；3.牽頭解決涉及本部門工作職責(zé)的報批難題；4.參與跨部門重大問題的協(xié)調(diào)解決。　　第九條　區(qū)行政審批部門應(yīng)當(dāng)定期對首席服務(wù)專員、專業(yè)服務(wù)專員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全服務(wù)專員及服務(wù)單位綜合考核評價和激勵機制，根據(jù)服務(wù)水平進(jìn)行評星定級，給予通報表揚。　　第十條　訂制式審批服務(wù)全程免費，不向企業(yè)收取任何服務(wù)費用。　　第十一條　訂制式審批服務(wù)履行限時辦結(jié)機制：（一）首席服務(wù)專員應(yīng)在項目簽訂訂制式審批服務(wù)協(xié)議后的2個工作日內(nèi)主動對接企業(yè)，了解和調(diào)研項目基本信息、環(huán)保、規(guī)劃、現(xiàn)場狀況、籌建需求、存在問題等信息；在會同企業(yè)討論研究后的3個工作日內(nèi)生成項目最優(yōu)的個性化服務(wù)清單和個性化報批流程指引。（二）對訂制式審批服務(wù)工作會議議定的限時解決事項，各部門應(yīng)按照工作會議要求限時辦結(jié)。（三）各部門應(yīng)當(dāng)提高行政審批效率和服務(wù)水平，用好承諾制信任審批的工作機制，推進(jìn)項目籌建全流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。　　第十二條　訂制式審批服務(wù)履行滿意度調(diào)查機制。在訂制式審批服務(wù)全流程工作中持續(xù)聽取企業(yè)意見，通過問卷調(diào)查、企業(yè)訪談等方式，梳理分析訂制式審批服務(wù)工作情況，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高訂制式審批服務(wù)工作水平。　　第十三條　訂制式審批服務(wù)充分運用信息化手段，通過信息系統(tǒng)生成訂制式審批服務(wù)個性化服務(wù)清單和個性化報批流程，實現(xiàn)政府部門之間的數(shù)據(jù)共享以及政府和社會之間的信息交互，打造集政策宣傳、政務(wù)服務(wù)、技術(shù)探討、互動交流為一體的服務(wù)平臺。　　第十四條　訂制式審批服務(wù)對企業(yè)所提交材料涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和各類隱私負(fù)有保密責(zé)任。訂制式審批服務(wù)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并做好廉政風(fēng)險防控。對出現(xiàn)違法違紀(jì)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。 　　附件1：訂制式審批服務(wù)事項清單.docx　　附件2：訂制式審批服務(wù)主要內(nèi)容.docx　　　　公開方式：主動公開