
穗埔府規(guī)〔2020〕21號
廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府雇員管理辦法的通知
黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn),區(qū)府屬各單位;廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府雇員管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題,請徑向區(qū)人力資源社會保障局反映。
廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管理委員會
2020年10月21日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府雇員管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府雇員管理,推進(jìn)和創(chuàng)新我區(qū)用人制度改革,吸引優(yōu)秀人才建設(shè)我區(qū),拓寬優(yōu)秀人才發(fā)展空間,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,保障人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府雇員是指我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為“用人單位”)根據(jù)工作需要,在核定的指標(biāo)范圍內(nèi)以勞動合同形式確定權(quán)利義務(wù),從事管理、專業(yè)技術(shù)支持或服務(wù)工作的人員。
政府雇員不具有行政職務(wù),不行使行政職權(quán),不占用行政或事業(yè)編制。
第三條 政府雇員按照精簡效能原則,實行動態(tài)指標(biāo)管理,堅持分級分檔,突出考核激勵。
第四條 區(qū)人力資源社會保障部門統(tǒng)籌和指導(dǎo)全區(qū)政府雇員管理工作,區(qū)機(jī)構(gòu)編制、區(qū)財政等職能部門按照職責(zé)分工,做好政府雇員相關(guān)管理工作。
區(qū)雇員管理中心具體負(fù)責(zé)全區(qū)政府雇員的綜合管理,包括政府雇員的政策研究制訂、招錄、培訓(xùn)、考核、晉升、續(xù)聘、獎懲及監(jiān)督等工作。
第二章 崗位設(shè)置及指標(biāo)管理
第五條 政府雇員分為特聘雇員、高級雇員、中級雇員、初級雇員。政府雇員崗位實行聘期制。
第六條 特聘雇員是指因我區(qū)特殊工作需要,主要負(fù)責(zé)全區(qū)層面重大項目或?qū)m椆ぷ鳎騾f(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人開展工作的尖端優(yōu)秀人才。特聘雇員崗位應(yīng)結(jié)合區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),根據(jù)專項工作或其他特殊需要按照少而精的原則從嚴(yán)設(shè)置。
特聘雇員一般以區(qū)層面的首席經(jīng)濟(jì)師、首席信息官、首席規(guī)劃總監(jiān)、人力資源總監(jiān)、全球招商總監(jiān)、政府特別顧問、項目執(zhí)行總監(jiān)等名義開展工作。
第七條 高級雇員按工資等級由高到低相應(yīng)設(shè)置一級雇員、二級雇員、三級雇員。
一級雇員是指輔助所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展綜合管理、專業(yè)技術(shù)支持或受委托開展區(qū)級交辦、本單位所列的重要專項工作的工作人員。
二級雇員是指輔助所在單位班子副職領(lǐng)導(dǎo)開展綜合管理、專業(yè)技術(shù)支持或受委托開展重要專項工作的工作人員。
三級雇員是指輔助所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)開展綜合管理、專業(yè)技術(shù)支持或受委托開展一般專項工作的工作人員。
第八條 中級雇員按工資等級相應(yīng)設(shè)置四級雇員。
四級雇員是指以綜合管理或?qū)I(yè)技術(shù)支持等為主要職責(zé)的工作人員。
第九條 初級雇員按工資等級相應(yīng)設(shè)置五級雇員、六級雇員。
五級雇員是指以一般行政輔助工作等為主要職責(zé)的工作人員。
六級雇員是指以技能操作或后勤保障等為主要職責(zé)的工作人員。
第十條 高級雇員、中級雇員、初級雇員中每個工資等級下細(xì)分若干個工資檔次。
第十一條 部分專業(yè)性強(qiáng)、工作強(qiáng)度大、延時工作常態(tài)化等的工作可以根據(jù)實際工作需要在用人單位現(xiàn)有指標(biāo)總量內(nèi)設(shè)置少量特殊崗位,在崗人員享受相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,具體由用人單位主管部門提出并報區(qū)人力資源社會保障部門統(tǒng)籌核定。
第十二條 各用人單位的政府雇員指標(biāo)數(shù)量實行動態(tài)管理,具體由區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)用人單位“三定”規(guī)定、新增職能職責(zé)等情況提出配備方案,按規(guī)定程序報區(qū)委編委審議確定。
第十三條 各用人單位的政府雇員指標(biāo)類型,由區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門按比例核定。
特聘雇員指標(biāo)按崗位核定,實行單列管理。
機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位高級雇員、中級雇員、初級雇員指標(biāo)原則上按照3:6:1的比例核定。
非參公事業(yè)單位一般不核定高級雇員指標(biāo),中級雇員、初級雇員指標(biāo)原則上按照6:4的比例核定。確有需要核定高級雇員指標(biāo)的,由用人單位提出需求,區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)實際情況,按不超過政府雇員指標(biāo)總數(shù)的10%核定。
第十四條 政府雇員指標(biāo)實行使用前置審批管理,具體由用人單位根據(jù)空缺指標(biāo)情況及實際工作需要,向區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門提出指標(biāo)使用申請。
第十五條 高級雇員中,一級雇員、二級雇員、三級雇員崗位設(shè)置全區(qū)一般按照1:3:6的比例控制,具體由用人單位提出崗位設(shè)置需求,區(qū)人力資源社會保障部門在全區(qū)范圍統(tǒng)籌核定并根據(jù)實際情況適時動態(tài)調(diào)整。初級雇員不核定五級雇員、六級雇員崗位比例。
各用人單位根據(jù)實際工作需要,報區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門、區(qū)人力資源社會保障部門審核通過后,可進(jìn)行高崗低聘。
第十六條 各用人單位根據(jù)區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門核定的政府雇員指標(biāo),結(jié)合工作實際制定崗位說明書。每個政府雇員指標(biāo)對應(yīng)一份崗位說明書,作為政府雇員指標(biāo)管理以及政府雇員招錄、定檔、培訓(xùn)、考核、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。
第三章 招聘選拔
第十七條 政府雇員應(yīng)具備下列基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);
(二)身體健康;
(三)自愿履行政府雇員職責(zé)與義務(wù);
(四)符合擬聘用崗位所要求的資格等錄用條件。
第十八條 政府雇員招聘實行統(tǒng)一招聘和自主招聘相結(jié)合,遵循公平公正、競爭擇優(yōu)的原則公開進(jìn)行。用人單位自主招聘時可采取面向社會專項招聘、面向教育部公布的一流大學(xué)建設(shè)高校或一流學(xué)科建設(shè)高校(簡稱為“雙一流”高校,下同)選錄、“一考雙錄”、從人才儲備庫選錄等形式進(jìn)行。
畢業(yè)兩年內(nèi)的“雙一流”高校畢業(yè)生參加高級雇員區(qū)內(nèi)選拔、“雙一流”高校選錄或人才儲備庫選錄時可不受相關(guān)經(jīng)驗?zāi)晗尴拗啤?/span>
第十九條 特聘雇員招聘秉承“面向全球、不限國籍、不拘一格”的理念進(jìn)行公開遴選,個別層級高、符合條件人數(shù)較少的崗位可開展定向遴選,必要時可委托第三方人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實施。
第二十條 特聘雇員一般應(yīng)具有八年以上應(yīng)聘崗位所需的豐富經(jīng)驗;具備完成政府項目的能力,曾在大型國有、民營、外資等企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù)或在政府、事業(yè)單位擔(dān)任中高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);在所應(yīng)聘行業(yè)或領(lǐng)域具有一定的知名度,屬于公認(rèn)的頂尖人才;原薪酬須與應(yīng)聘崗位薪酬持平或者相近。
第二十一條 特聘雇員招聘由用人單位向區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門申請使用指標(biāo)并獲批后,提出招聘方案報區(qū)人力資源社會保障部門審核并經(jīng)區(qū)政府研究通過,再由區(qū)人力資源社會保障部門會同用人單位執(zhí)行。
招聘方案內(nèi)容一般包括指標(biāo)配備、崗位設(shè)置、人選條件、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、市場薪酬水平、工資總額建議等。
第二十二條 特聘雇員招聘須專門成立遴選委員會,獨立負(fù)責(zé)遴選有關(guān)事宜和面試工作。遴選委員會一般由7-9人組成,成員一般由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、外部聘請的相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))專家、用人單位代表、組織人事部門代表及其他有關(guān)人員組成。
第二十三條 高級雇員一般應(yīng)具備履職的相關(guān)經(jīng)歷或能力。一級雇員一般應(yīng)具有五年及以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗,二級雇員一般應(yīng)具有四年及以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗,三級雇員一般應(yīng)具有三年及以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗。
第二十四條 高級雇員統(tǒng)一招聘時,可面向社會公開招聘,也可面向中級雇員進(jìn)行區(qū)內(nèi)選拔。
中級雇員參加區(qū)內(nèi)選拔聘用到高級雇員崗位的,年齡條件不作限定,按高級雇員對應(yīng)工資等級待遇執(zhí)行,工資檔次不變。
第二十五條 高級雇員、中級雇員統(tǒng)一招聘一般于每年上半年和下半年由區(qū)人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織開展。用人單位可根據(jù)已核定政府雇員指標(biāo)數(shù)的空缺情況,提前申報招聘計劃和方案,就招聘人數(shù)、范圍、名稱、崗位職責(zé)和資格條件等作出說明,報區(qū)人力資源社會保障部門審核同意后,統(tǒng)一對外公布。
確因重點工作或急需用人的,可由用人單位另行提出專項招聘需求,經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由區(qū)人力資源社會保障部門審核匯總,并指導(dǎo)用人單位組織實施。
第二十六條 高級雇員、中級雇員統(tǒng)一招聘環(huán)節(jié)一般包括報名、資格審查、筆試、面試、體檢等。專業(yè)適用面較窄、應(yīng)聘人選來源較少且難以形成有效競爭的,經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后可以根據(jù)實際工作情況處理。
第二十七條 初級雇員招聘可參照中級雇員招聘由用人單位負(fù)責(zé)并自行組織實施,招聘結(jié)果于招聘結(jié)束后一個月內(nèi)報區(qū)人力資源社會保障部門備案。
第二十八條 現(xiàn)有政府雇員如需轉(zhuǎn)為更高工資等級政府雇員的,原則上按該工資等級政府雇員招聘要求進(jìn)行。
第二十九條 高級雇員應(yīng)當(dāng)具有全日制本科或全日制研究生學(xué)歷,并取得相應(yīng)學(xué)位;中級雇員一般應(yīng)具有全日制本科或全日制研究生學(xué)歷,并取得相應(yīng)學(xué)位;初級雇員中五級雇員一般應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷;初級雇員中六級雇員一般應(yīng)具有高中(中專)及以上學(xué)歷。
第三十條 首次聘用時,高級雇員、中級雇員一般要求35周歲以下,具有博士研究生學(xué)歷、屬于緊缺專業(yè)或工作特殊需要的,以及第三十二條所稱人員參加中級雇員或高級雇員公開招聘的,經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門批準(zhǔn),年齡可適當(dāng)放寬;初級雇員中五級雇員一般要求40周歲以下,初級雇員中六級雇員一般要求45周歲以下。
第三十一條 高級雇員崗位聘期一般為三年,期滿后該崗位有必要繼續(xù)保留的,用人單位在期滿前至少提前兩個月報區(qū)人力資源社會保障部門審核,并按正常程序重新進(jìn)行區(qū)內(nèi)選拔或公開招聘。
第三十二條 全區(qū)可每年統(tǒng)籌安排一定數(shù)量中級雇員崗位,用于面向全區(qū)政府雇員、政府聘員、社區(qū)專職工作人員、監(jiān)察站站長、黨建指導(dǎo)員(組織員)、“村改居”治安聯(lián)防隊員等與我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂勞動合同的財政全額撥款的編外人員以及優(yōu)秀的村(居)黨組織書記、主任等進(jìn)行定向招聘,除學(xué)歷學(xué)位須符合中級雇員崗位要求外,專業(yè)及其他資格條件不作限定。參加定向招聘的人員須經(jīng)所在單位同意,按一定程序參加考試后擇優(yōu)聘用。
第三十三條 本辦法印發(fā)之日前入職的現(xiàn)有中級雇員參加我區(qū)高級雇員區(qū)內(nèi)選拔的,或者本辦法印發(fā)之日前入職的第三十二條所稱人員參加我區(qū)中級雇員定向招聘的,其學(xué)歷要求可放寬到本科及以上。
第三十四條 第三十二條所稱人員,特別優(yōu)秀的可直接錄用為中級雇員或高級雇員。
特別優(yōu)秀是指:政治過硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,且符合下列條件之一:
(一)在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);
(二)在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出。
第三十五條 屬于我區(qū)負(fù)責(zé)政策性安置的退役士兵、隨軍家屬等人員的,可按規(guī)定直接安置錄用。
第三十六條 區(qū)人力資源社會保障部門建立“雙一流”高校畢業(yè)生人才儲備庫,用人單位可根據(jù)實際工作需要從人才儲備庫直接選錄或赴“雙一流”高校進(jìn)行自主招聘(選錄)。
第三十七條 “雙一流”高校畢業(yè)生到我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實習(xí)的,其實習(xí)補(bǔ)貼由區(qū)財政保障并由用人單位落實。實習(xí)期滿后由用人單位出具實習(xí)考核意見,區(qū)人力資源社會保障部門對考核優(yōu)秀的實習(xí)生納入我區(qū)“雙一流”高校畢業(yè)生人才儲備庫。
第四章 錄用管理
第三十八條 政府雇員錄用后,用人單位須及時將政府雇員信息錄入機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)進(jìn)行實名制管理。
第三十九條 政府雇員實行分級分檔管理。不同層級政府雇員之間實行分級管理,注重層次化分類分級;同一層級政府雇員內(nèi)部實行分檔管理,注重差異化定檔調(diào)檔。
第四十條 特聘雇員由區(qū)人力資源社會保障部門單列管理;高級雇員、中級雇員由區(qū)人力資源社會保障部門具體管理,其招聘由區(qū)人力資源社會保障部門組織實施,考核、晉升、續(xù)聘、交流等須報區(qū)人力資源社會保障部門審核審批,其他日常管理由用人單位負(fù)責(zé)。
第四十一條 初級雇員由區(qū)人力資源社會保障部門宏觀指導(dǎo)管理,賦予用人單位對初級雇員一定的自主管理權(quán)。其中,初級雇員年度考核須報區(qū)人力資源社會保障部門審核審批,人員的增減變動和晉升情況須每月底前報區(qū)人力資源社會保障部門備案,除因年度考核而進(jìn)行工資調(diào)檔外的額外工資晉升須經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門審核審批,其他日常管理由用人單位負(fù)責(zé)。
第四十二條 特聘雇員一般實行協(xié)議年薪制,采取一人一薪,根據(jù)職位所需專業(yè)水平和所承擔(dān)任務(wù)的重要程度,綜合考慮市場同類專業(yè)人員的薪資水平等因素確定其工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)按一定比例分為基本工資和績效工資。基本工資按月發(fā)放,績效工資一般按專項工作或項目進(jìn)度發(fā)放。
第四十三條 高級雇員、中級雇員、初級雇員工資包括固定工資和獎勵性績效工資,固定工資分為基本工資和崗位津貼,高級雇員另設(shè)高級雇員補(bǔ)貼,獎勵性績效工資分為月度績效和年度績效,具體由用人單位根據(jù)其考核情況發(fā)放。
第四十四條 高級雇員、中級雇員、初級雇員工資檔次標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)一定的梯度和區(qū)分度。
新進(jìn)人員根據(jù)學(xué)歷或與崗位相匹配的職業(yè)技能等級等情況定檔起薪;對“雙一流”高校畢業(yè)生錄取為我區(qū)政府雇員的,結(jié)合相應(yīng)市場薪酬水平實行差異化定檔起薪并適時動態(tài)調(diào)整,合同期滿后經(jīng)考評特別優(yōu)秀的,經(jīng)用人單位申請,報區(qū)政府同意,可實行協(xié)議年薪制。
第四十五條 用人單位應(yīng)建立健全政府雇員合同管理制度,按照平等自愿、協(xié)商一致的原則與政府雇員訂立勞動合同。區(qū)人力資源社會保障部門定期對用人單位合同管理制度制訂和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
第四十六條 政府雇員首次聘用時,特聘雇員、高級雇員、中級雇員的勞動合同期限一般為三年,初級雇員中五級雇員的勞動合同期限一般不低于兩年,初級雇員中六級雇員的勞動合同期限一般不低于一年。
首次聘用到中級雇員或高級雇員崗位的,可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)在勞動合同中約定最低服務(wù)期限和相應(yīng)的違約條款。
第四十七條 政府雇員首次聘用時,根據(jù)勞動合同期限設(shè)置試用期,勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過兩個月,三年以上固定期限和無固定期限勞動合同的,試用期不得超過六個月。
試用期包括在合同期限內(nèi)。政府雇員試用期間,基本工資按所聘用崗位的85%計發(fā),其他的工資待遇按照正常標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。試用期工資不得低于廣州市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條 自用工之日起一個月內(nèi),經(jīng)用人單位書面通知后,政府雇員不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。
第四十九條 政府雇員可在同一工資等級內(nèi)、區(qū)內(nèi)不同單位間交流聘用。政府雇員與新用人單位、原用人單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可申請交流聘用,新用人單位向區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門申請使用指標(biāo)后,初級雇員交流聘用手續(xù)由新用人單位與原用人單位直接辦理,高級雇員、中級雇員的交流聘用須報區(qū)人力資源社會保障部門審核審批。政府雇員交流聘用后,其合同期滿時間、工資等級、工資檔次等維持不變,原工作年限合并至新用人單位連續(xù)計算,其他權(quán)利義務(wù)亦由新用人單位承擔(dān)。
第五十條 各用人單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定或者修訂本單位政府雇員管理規(guī)章細(xì)則,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,確保合法有效。
第五章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
第五十一條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,區(qū)人力資源社會保障部門會同各用人單位,共同推進(jìn)政府雇員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織實施。
第五十二條 政府雇員培訓(xùn)包括由用人單位自行組織的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和由區(qū)人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織的年度綜合培訓(xùn)。
第五十三條 年度綜合培訓(xùn)對象一般為特聘雇員、高級雇員和中級雇員,培訓(xùn)形式一般包含初任培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、分年輪訓(xùn)以及對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的政府雇員的專場培訓(xùn),具體由區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)實際情況組織實施。
第五十四條 區(qū)人力資源社會保障部門可委托第三方人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)政府雇員培訓(xùn)的具體組織工作。
第五十五條 政府雇員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定可作為其年度考核的依據(jù)之一。
第六章 考核獎懲
第五十六條 強(qiáng)化政府雇員日常考核和年度考核相結(jié)合的考核機(jī)制,日常考核結(jié)果可作為年度考核的主要依據(jù)。用人單位應(yīng)建立公開透明的考評程序,注重業(yè)績評比,科學(xué)衡量績效,突出優(yōu)劣對比,嚴(yán)謹(jǐn)評定等次。年度考核結(jié)果由用人單位主管部門審核匯總后報區(qū)人力資源社會保障部門審核確認(rèn)。
第五十七條 特聘雇員招聘完成后由用人單位與其訂立勞動合同,并明確工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)等事項。用人單位主管部門應(yīng)制定科學(xué)可行、量化有效的目標(biāo)考核責(zé)任書,連同勞動合同報區(qū)人力資源社會保障部門備案。
第五十八條 特聘雇員的考核由用人單位主管部門負(fù)責(zé),并列入部門“三重一大”決策事項。特聘雇員的考核須成立特聘雇員考核工作小組,制定特聘雇員考核工作方案。考核工作小組組長一般由用人單位主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員一般包括用人單位代表及相關(guān)業(yè)務(wù)處(科)室人員、業(yè)務(wù)相關(guān)單位代表等。
特聘雇員的考核一般針對其負(fù)責(zé)的專項工作或項目進(jìn)行,具體考核應(yīng)根據(jù)目標(biāo)考核責(zé)任書,并結(jié)合工作任務(wù)完成進(jìn)度和崗位職責(zé)落實情況等進(jìn)行。考評程序應(yīng)堅持公開透明的原則,考核指標(biāo)設(shè)置應(yīng)全面覆蓋德能勤績廉,考核類型一般包括年度(期中)考核和聘期考核,考核結(jié)果應(yīng)報送區(qū)人力資源社會保障部門并作為績效工資的發(fā)放依據(jù)。
第五十九條 特聘雇員工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,可申請額外績效獎勵,具體由用人單位提出申請,報區(qū)人力資源社會保障部門審批。
第六十條 政府雇員額外經(jīng)費(fèi)(不含特聘雇員)根據(jù)區(qū)績效辦對用人單位主管部門年度績效考評結(jié)果分檔次核定,用于分配年度績效及支付勞動法律法規(guī)明確規(guī)定的各類薪資補(bǔ)貼,具體由區(qū)財政部門按用人單位政府雇員年財政工資支出總額的一定比例核撥。
第六十一條 政府雇員的年度考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。新進(jìn)人員在本單位工作不滿半年的,年度考核不定等次。考核優(yōu)秀等次比例與用人單位主管部門績效考評結(jié)果掛鉤,一般不超過參與考核人數(shù)的15%,根據(jù)用人單位主管部門績效考評等次或評先評優(yōu)情況可適當(dāng)提高或降低考核優(yōu)秀等次比例。
第六十二條 政府雇員年度考核為優(yōu)秀等次的,可提前一年晉升一個工資檔次,并給予一次性獎勵,可優(yōu)先參加政府雇員年度綜合培訓(xùn),其報考我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員崗位的,在次年可享受一次不低于五個工作日的脫產(chǎn)備考復(fù)習(xí)假期。
政府雇員年度考核每累計兩次良好的,可晉升一個工資檔次;年度考核為一般或較差的,由用人單位人事分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話,同時,對于年度考核為一般的,不得發(fā)放超過60%相應(yīng)的全額年度績效,對于年度考核為較差的,不得發(fā)放相應(yīng)的年度績效。
第六十三條 政府雇員有違法、違紀(jì)或嚴(yán)重違反本單位規(guī)章制度行為的,當(dāng)年年度考核不得評為良好或以上等次;受到黨政處分的,處分期間不得評為良好或以上等次。
第六十四條 政府雇員在職期間,其學(xué)歷層次獲得提升的,可申請晉升一次工資檔次;初級雇員中以職業(yè)技能定檔起薪的,其與崗位相匹配的職業(yè)技能等級獲得提升的,可申請晉升工資檔次。
第七章 退出管理
第六十五條 政府雇員勞動合同期滿、達(dá)到法定退休年齡或開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇等法律法規(guī)規(guī)定時,勞動合同即行終止。
第六十六條 特聘雇員聘期期滿后如原崗位有必要繼續(xù)保留的,在期滿前經(jīng)聘期考核合格且雙方協(xié)商一致,報區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門和區(qū)人力資源社會保障部門審核后可繼續(xù)聘用。
第六十七條 高級雇員聘期期滿事宜按照第三十一條執(zhí)行;中級雇員、初級雇員聘期期滿,雙方愿意續(xù)聘的,按照有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)聘手續(xù)。其中,中級雇員聘期期滿前兩個月,用人單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)人力資源社會保障部門申請辦理續(xù)聘手續(xù);初級雇員聘期期滿續(xù)聘手續(xù)由用人單位自行辦理。聘期期滿未續(xù)聘且雙方未達(dá)成一致的,后續(xù)事宜按法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 用人單位與政府雇員協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
第六十九條 政府雇員有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(五)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
用人單位認(rèn)定上述行為,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第七十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知政府雇員本人或者額外支付其一個月工資后,可以解除勞動合同:
(一)政府雇員不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(二)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與政府雇員協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七十一條 勞動合同的變更、解除、終止等,依照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等規(guī)定以及用人單位規(guī)章制度、勞動合同的約定執(zhí)行。如涉及相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的,由區(qū)財政承擔(dān)。
第七十二條 政府雇員出現(xiàn)辭職、解聘、退休等情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)于有關(guān)情形出現(xiàn)后一個月內(nèi)報區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門及區(qū)人力資源社會保障部門備案。
第八章 附 則
第七十三條 政府雇員具體工資福利標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲細(xì)則等相關(guān)事宜由區(qū)人力資源社會保障部門另行制定。
第七十四條 各用人單位與政府雇員訂立勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將本辦法和直接涉及政府雇員切身利益的規(guī)章制度、重大事項決定告知政府雇員。政府雇員在知悉并承諾遵守的基礎(chǔ)上,與用人單位簽訂勞動合同。因有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件或本辦法發(fā)生變化而與原勞動合同內(nèi)容不一致的,以最新的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件或政府雇員管理辦法為準(zhǔn)。
第七十五條 本辦法未盡事宜,按照國家、省、市或者我區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自2021年1月1日起施行,有效期五年。原《黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)政府雇員管理辦法》(穗埔府規(guī)〔2018〕5號)即行廢止。
公開方式:主動公開