廣州市黃埔區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于印發(fā)黃埔區(qū)自媒體內(nèi)容建設(shè)與信息服務(wù)管理暫行辦法的通知穗埔互聯(lián)網(wǎng)辦規(guī)字〔2023〕1號廣州市黃埔區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于印發(fā)黃埔區(qū)自媒體內(nèi)容建設(shè)與信息服務(wù)管理暫行辦法的通知各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將《黃埔區(qū)自媒體內(nèi)容建設(shè)與信息服務(wù)管理暫行辦法》印發(fā)實施，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室反映。　　廣州市黃埔區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室　　2023年5月11日黃埔區(qū)自媒體內(nèi)容建設(shè)與信息服務(wù)管理暫行辦法第一章  總則　　第一條  為加強對黃埔區(qū)屬地自媒體的管理和引導(dǎo)，促進自媒體行業(yè)健康有序發(fā)展，營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。　　第二條  本辦法所稱的自媒體是指注冊地在黃埔，以機構(gòu)或個人名義使用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺（包括微博、微信、抖音、快手、今日頭條等各類網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺）向社會公眾發(fā)布包括但不限于文字、圖片、音視頻等信息的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號。　　第三條  黃埔區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦”）負(fù)責(zé)對屬地自媒體賬號及其互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布傳播活動進行監(jiān)督管理。第二章  賬號管理及內(nèi)容建設(shè)　　第四條  自媒體的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》等，不得存在違法和不良信息。　　第五條  自媒體運營、信息內(nèi)容生產(chǎn)與傳播等，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律法規(guī)，以及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。　　第六條  自媒體應(yīng)積極履行網(wǎng)絡(luò)正能量傳播和輿論引導(dǎo)社會責(zé)任，立足自身優(yōu)勢，通過多元化表達、多視角呈現(xiàn)、多平臺發(fā)布，主動承擔(dān)起互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生態(tài)治理的社會義務(wù)。　　第七條  鼓勵自媒體制作、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：　　（一）宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面準(zhǔn)確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的；　　（二）宣傳黨的理論路線方針政策和中央決策部署，省委工作要求，市委和區(qū)委工作安排的；　　（三）弘揚社會主義核心價值觀、優(yōu)秀道德文化和時代精神，展現(xiàn)中華民族昂揚向上精神風(fēng)貌的；　　（四）宣傳展示黃埔經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)取得的積極成效的；　　（五）有效回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑，析事明理，有助于引導(dǎo)群眾形成共識的；　　（六）有助于提升黃埔區(qū)域形象和影響力，向外界展示黃埔良好風(fēng)貌的；　　（七）其他講品味講格調(diào)講責(zé)任、謳歌真善美、促進團結(jié)穩(wěn)定等內(nèi)容的。　　第八條  自媒體不得制作、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：　　（一）反對憲法所確定的基本原則的；　　（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；　　（三）損害國家榮譽和利益的；　　（四）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的；　　（五）宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；　　（六）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；　　（七）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；　　（八）散布謠言，擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的；　　（九）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；　　（十）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益的；　　（十一）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。　　第九條自媒體應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的不良信息:　　（一）使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的;　　（二）炒作緋聞、丑聞、劣跡等的;　　（三）不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的;　　（四）帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的;　　（五）展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的;　　（六）煽動人群歧視、地域歧視等的;　　（七）宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的;　　（八）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的;　　（九）其他對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。　　第十條  自媒體通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。此處所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。　　第十一條  自媒體運營方應(yīng)當(dāng)建立健全各項信息內(nèi)容管理制度，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，做好信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載的審核工作。　　第十二條  自媒體運營方應(yīng)當(dāng)對留言、跟帖、評論等互動環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督管理。對出現(xiàn)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依法立即采取處置措施，防止傳播擴散，保存有關(guān)記錄，并及時向有關(guān)主管部門報告。第三章 運維管理　　第十三條  自媒體運營方應(yīng)當(dāng)實行編輯責(zé)任制度，并安排專職編輯人員對刊發(fā)、轉(zhuǎn)載的內(nèi)容進行審核，保障傳播信息的適當(dāng)性和合法性。　　第十四條  鼓勵自媒體信息服務(wù)的專職工作人員參加網(wǎng)信部門、相關(guān)單位、行業(yè)組織開展的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的編輯與傳播、從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等。　　第十五條  自媒體運營方應(yīng)當(dāng)加強從業(yè)人員信息管理，對從業(yè)人員基本信息、從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷和獎懲情況等進行記錄，及時更新調(diào)整記錄，并報區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦。　　第十六條  自媒體因發(fā)布、轉(zhuǎn)載的內(nèi)容不真實或不公正，致使公民、法人或者其他組織合法利益受到侵害的，該自媒體運營方應(yīng)當(dāng)立即更正，公開道歉，消除影響，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　　第十七條  自媒體發(fā)布違法違規(guī)信息或者發(fā)生以下情形之一的，由區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦聯(lián)合公安、文化等執(zhí)法部門依據(jù)職責(zé)，按照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理：　　（一）未及時處理公民、法人和其他組織關(guān)于自媒體信息服務(wù)的投訴、舉報，造成不利影響，情節(jié)嚴(yán)重的;　　（二）通過采編、轉(zhuǎn)載未經(jīng)權(quán)威部門證實的信息等獲取流量或謀取不正當(dāng)利益的；　　（三）未及時處置違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的;　　（四）未及時落實監(jiān)管措施，情節(jié)嚴(yán)重的;　　（五）其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。第四章  信息溝通與聯(lián)系服務(wù)　　第十八條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦適時召開通氣會，向自媒體運營方通報區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大政策等，鼓勵自媒體全方位、立體化宣傳推介黃埔。　　第十九條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦協(xié)同職能部門發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢，對自媒體發(fā)布的涉防疫、反詐等信息提供咨詢服務(wù)，提升內(nèi)容的專業(yè)性、權(quán)威性、科學(xué)性。　　第二十條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦組織召開自媒體座談會，傳達學(xué)習(xí)自媒體運維相關(guān)政策和專項治理行動內(nèi)容，以及相關(guān)法律法規(guī)，為自媒體從業(yè)者提供法律法規(guī)指引，包括行業(yè)用語規(guī)范、報道的典型法律案例等，規(guī)范其傳播報道行為。　　第二十一條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦牽頭推進自媒體協(xié)同聯(lián)動，積極轉(zhuǎn)載、評論正能量稿件，充分利用“互粉”，放大集群網(wǎng)絡(luò)宣傳效應(yīng)，構(gòu)建有效的信息共享、動態(tài)交流、聯(lián)動反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)傳播模式，形成強大的網(wǎng)上宣傳合力。　　第二十二條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦積極培育支持傳播正能量、維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的自媒體，鼓勵自媒體積極參與網(wǎng)上重大主題宣傳活動策劃、網(wǎng)絡(luò)傳播、項目評審、內(nèi)容實施等工作，打造一批影響力大、積極傳播正能量的品牌自媒體。　　第二十三條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦組織專題培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)會、實地參觀、座談交流、行業(yè)研討等形式開展自媒體治理培訓(xùn)，提高自媒體核心骨干業(yè)務(wù)管理能力和治理水平。第五章  行業(yè)自治與考評監(jiān)督　　第二十四條  指導(dǎo)鼓勵區(qū)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會自媒體分會等網(wǎng)絡(luò)社會組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強屬地自媒體服務(wù)，不斷提升行業(yè)自律意識和管理水平。　　第二十五條  鼓勵行業(yè)組織依據(jù)章程建立獎勵機制，設(shè)置年度自媒體評選獎項，推薦服務(wù)好、能力強、公信力高、影響力大的自媒體為先進典型，予以一定獎勵，激發(fā)自媒體行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實促進自媒體行業(yè)自治的良性發(fā)展。　　第二十六條  區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦建立完善互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報制度，向社會公布舉報電話和郵箱等，及時核查對自媒體的舉報線索，并根據(jù)核查結(jié)果依法進行處理。區(qū)互聯(lián)網(wǎng)辦定期或不定期對屬地自媒體開展檢查，督促指導(dǎo)自媒體及時處置互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息。第六章  附則　　第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。　　　　公開方式：主動公開