廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)嶺居管理委員會(huì)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室）關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)臨港片區(qū)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)的通知穗開(kāi)規(guī)劃資源規(guī)字〔2022〕1號(hào)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)嶺居管理委員會(huì)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室）關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)臨港片區(qū)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)的通知黃埔街、紅山街、魚(yú)珠街、大沙街、文沖街、南崗街、穗東街、長(zhǎng)洲街、云埔街，區(qū)屬各單位；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位：　　《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)臨港片區(qū)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)嶺居管理委員會(huì)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室）反映。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局廣州開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)嶺居管理委員會(huì)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室）2022年6月30日廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)臨港片區(qū)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)第一章 總則　　第一條 為規(guī)范臨港片區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地（以下簡(jiǎn)稱集體土地）的征收補(bǔ)償行為，保障被征收人的合法權(quán)益，高效、有序地推進(jìn)征收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》及省市關(guān)于征收的政策文件規(guī)定，結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。　　第二條 臨港片區(qū)包括黃埔街道、紅山街道、魚(yú)珠街道、大沙街道、文沖街道、南崗街道、穗東街道、云埔街道（滄聯(lián)社區(qū)）和長(zhǎng)洲街道，片區(qū)內(nèi)集體所有土地的征收補(bǔ)償適用本意見(jiàn)。　　第三條 本意見(jiàn)所稱被征收人，指被征收土地、建構(gòu)筑物（含房屋）及其他一般附著物的所有權(quán)單位或個(gè)人。被征收人已對(duì)土地或房屋設(shè)立抵押、租賃、居住等權(quán)利的，由被征收人負(fù)責(zé)清理，且不增加總補(bǔ)償費(fèi)用。　　本意見(jiàn)所稱征收人是指受黃埔區(qū)人民政府、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指定組織實(shí)施土地、建構(gòu)筑物（含房屋）及其他一般附著物征收補(bǔ)償?shù)恼魇諉挝弧Ｕ魇枕?xiàng)目所在地街道辦事處為征收實(shí)施單位。　　本意見(jiàn)所稱本村村民是指符合以下兩個(gè)條件之一的被征收人。條件一是征收項(xiàng)目所在村、社（以下統(tǒng)稱“村”）現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)組織成員；條件二是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶和子女（含自然血親子女和擬制血親子女）。　　本意見(jiàn)所稱產(chǎn)權(quán)證明是指合法有效的產(chǎn)權(quán)證明，包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、集體建設(shè)土地使用權(quán)證、宅基地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、歷史上街鎮(zhèn)及村核準(zhǔn)的建筑申請(qǐng)文件及其核發(fā)的建房批準(zhǔn)文件、可證明產(chǎn)權(quán)的歷史上因政府征拆安置建設(shè)的相關(guān)文書(shū)和人民法院或仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)、僑房證等。　　本意見(jiàn)所稱合法房屋是指具有產(chǎn)權(quán)證明的房屋。合法非住宅房屋是指具有產(chǎn)權(quán)證明的功能屬非住宅的房屋。合法住宅房屋是指具有產(chǎn)權(quán)證明的功能屬住宅的房屋。　　本意見(jiàn)所稱歷史房屋是指2009年12月31日之前建設(shè)且無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)證明，完善歷史用地手續(xù)后，符合用地規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，被征收人書(shū)面說(shuō)明并在集體內(nèi)公示且無(wú)異議、經(jīng)村集體同意建設(shè)的房屋（含房屋中的部分面積）。歷史非住宅房屋是指功能屬非住宅的歷史房屋。歷史住宅房屋是指功能屬住宅的不超過(guò)四層（含）的歷史房屋。　　第四條 征地預(yù)公告（擬征收通知）或者建設(shè)通告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)搶栽、搶種的青苗和搶建的地上附著物，一律不予補(bǔ)償。　　區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)指導(dǎo)各街綜合行政執(zhí)法辦依法依規(guī)查處，對(duì)征收期限內(nèi)未自行拆除的違法建筑依法、及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)征收過(guò)程中，群眾或其他單位提供的違法建筑線索要高度重視，對(duì)線索涉及的違法建筑要依法加快查處。　　第五條 征地預(yù)公告（擬征收通知）或者建設(shè)通告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理以下事項(xiàng)，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償費(fèi)用：　　（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；　　（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋；　　（三）辦理入戶和分戶，但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、刑滿釋放等原因應(yīng)當(dāng)入戶、分戶的除外；　　（四）以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理注冊(cè)登記、變更手續(xù)；　　（五）改變土地、房屋用途；　　（六）房屋、土地的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押；　　（七）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。　　區(qū)規(guī)劃與自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款事項(xiàng)書(shū)面通知相關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第二章 集體土地征地補(bǔ)償　　第六條 征收集體土地,征收人按征地包干價(jià)支付給被征收人，征地包干價(jià)包括征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)片價(jià)）、獎(jiǎng)勵(lì)和其他補(bǔ)償（助）費(fèi)。　　征地包干價(jià)按不超過(guò)46.5萬(wàn)元/畝計(jì)算。　　區(qū)片價(jià)按市政府2021年的《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為29萬(wàn)元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)7.25萬(wàn)元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)21.75萬(wàn)元/畝。今后調(diào)整區(qū)片價(jià)的，本意見(jiàn)應(yīng)同步調(diào)整。　　被征收人配合征地工作并按程序完成土地移交后，征收人可按不超過(guò)1.5萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)。　　其他補(bǔ)償（助）費(fèi)包括青苗補(bǔ)償費(fèi)（含魚(yú)塘干塘補(bǔ)償費(fèi)）和一般附著物補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)（含前期土地平整、農(nóng)田防護(hù)、農(nóng)耕道路等設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)償費(fèi)）、水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)（含灌溉與排水等小型水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)）、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金補(bǔ)助等子項(xiàng)。在控制補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下，征收人、征收實(shí)施單位可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置并調(diào)整本款上述所列每個(gè)子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)。　　上一款所列的青苗補(bǔ)償費(fèi)和一般附著物補(bǔ)償費(fèi)總額原則上不超過(guò)7.2萬(wàn)元/畝。　　被征地農(nóng)民征地社保按《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2021〕22號(hào)）、《廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定單列，相關(guān)費(fèi)用納入征收成本。　　第七條 征收集體土地留用地安置按區(qū)內(nèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。折算貨幣補(bǔ)償?shù)模瑒t按196萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并納入征收成本。有關(guān)政策作相應(yīng)調(diào)整，則按最新政策執(zhí)行。　　征收留用地時(shí)，按一比一核算留用地指標(biāo)，兌現(xiàn)方式按區(qū)內(nèi)相關(guān)規(guī)定辦理，該留用地塊上的非住宅房屋按照重置評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。放棄留用地相關(guān)權(quán)利的可按第九條規(guī)定對(duì)非住宅房屋實(shí)施補(bǔ)償。　　第八條 對(duì)在征地過(guò)程中形成的屬于同一個(gè)村集體，不具備獨(dú)立耕作條件，形狀不規(guī)則，確實(shí)難以利用的夾心地、邊角地或征收項(xiàng)目需永久使用的土地等特殊情況，可以參照本意見(jiàn)一并予以補(bǔ)償（不核留用地指標(biāo)、不計(jì)提被征地農(nóng)民征地社保費(fèi)）。該補(bǔ)償事項(xiàng)由街道會(huì)同區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)、長(zhǎng)嶺居管委會(huì)(區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦)、用地單位、征收人共同研究確定。第三章 集體土地上非住宅房屋征收補(bǔ)償　　第九條 集體所有的合法非住宅房屋，原則上以產(chǎn)權(quán)證明記載情況確定房屋用途，以產(chǎn)權(quán)證明記載，且建設(shè)或?qū)嶋H存在（以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)）的情況確定房屋面積。征收人根據(jù)評(píng)估確定的市場(chǎng)價(jià)值對(duì)被征收人予以貨幣補(bǔ)償。對(duì)于評(píng)估價(jià)低于9500元/平方米商鋪首層，可按9500元/平方米補(bǔ)償；二層或二層以上的商鋪評(píng)估價(jià)低于6500元/平方米的，按6500元/平方米補(bǔ)償。（商鋪的認(rèn)定：產(chǎn)權(quán)證明注明為商用的；或持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的臨街物業(yè)。）對(duì)于評(píng)估價(jià)低于6200元/平方米的框架結(jié)構(gòu)類(lèi)（A）商鋪以外的非住宅房屋，可按6200元/平方米補(bǔ)償；對(duì)于評(píng)估價(jià)低于5800元/平方米的混合結(jié)構(gòu)類(lèi)（B）商鋪以外的非住宅房屋，可按5800元/平方米補(bǔ)償；對(duì)于評(píng)估價(jià)低于5600元/平方米的磚木結(jié)構(gòu)類(lèi)（C）商鋪以外的非住宅房屋，可按5600元/平方米補(bǔ)償。　　前款所列補(bǔ)償，包含非住宅房屋的重置成本補(bǔ)償和對(duì)應(yīng)集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)值的補(bǔ)償。房屋利益相關(guān)人與土地所有人不一致時(shí)，重置成本部分按評(píng)估確定，根據(jù)產(chǎn)權(quán)證明、協(xié)議約定補(bǔ)償給房屋利益相關(guān)人；無(wú)產(chǎn)權(quán)證明、協(xié)議或協(xié)議沒(méi)有明確約定的，由雙方協(xié)商分配。集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)值按總補(bǔ)償額減去重置成本部分確定，土地使用權(quán)存在租賃、流轉(zhuǎn)等情況的，現(xiàn)土地使用人可獲得部分補(bǔ)償款，按“集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)值×可繼續(xù)使用月數(shù)/600”計(jì)算，其余歸土地所有人所有。　　鋼結(jié)構(gòu)的合法非住宅房屋參照本條第一款實(shí)施補(bǔ)償。　　集體所有的歷史非住宅房屋參照本條第一款實(shí)施補(bǔ)償。　　農(nóng)業(yè)配套的棚屋按重置成本價(jià)給予補(bǔ)償。　　集體土地上除房屋以外的其他建（構(gòu))筑物，按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。　　被征收的村民住宅房屋，按本條相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為商鋪且被征收人要求按商鋪補(bǔ)償?shù)模砂瓷啼伒臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但該房屋認(rèn)定為商鋪的部分不再享有住宅房屋所有的補(bǔ)償及安置。　　未經(jīng)村集體批準(zhǔn)，私自建設(shè)的建筑面積，按評(píng)估的建安成本價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。　　對(duì)2009年12月31日之后建設(shè)認(rèn)定為違法建筑的不予補(bǔ)償。　　第十條 被征收的集體所有的商鋪確有特殊原因且具備城市更新改造安置條件的，由被征收人書(shū)面申請(qǐng)，村、街道及征收人確認(rèn)，經(jīng)區(qū)政府同意后，可選擇在本村的城市更新改造范圍內(nèi)給予安置，過(guò)渡期間的安置工作由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。若本村城市更新改造項(xiàng)目在5年內(nèi)仍未取得批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償款應(yīng)在簽訂協(xié)議時(shí)按第九條予以確定。　　第十一條 有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的各種經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（含經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地和房屋），因征收造成停產(chǎn)停業(yè)的可給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。可給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的物應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下四個(gè)條件：　　（一）在征地紅線范圍內(nèi)，或該標(biāo)的物為不可分割且部分在征地紅線范圍之內(nèi)；　　（二）是合法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地或場(chǎng)所；　　（三）是有實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為的場(chǎng)地或場(chǎng)所；　　（四）應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)，或該標(biāo)的物在征地紅線范圍之內(nèi)部分停產(chǎn)停業(yè)所導(dǎo)致的同一標(biāo)的物其他不可分割部分不能營(yíng)業(yè)。　　第十二條 停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償時(shí)間根據(jù)用地、房屋及設(shè)備、貨物搬遷等實(shí)際情況確定，補(bǔ)償時(shí)間原則上為3至12個(gè)月。其中一般經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地原則上為3個(gè)月，無(wú)證房屋原則上為6個(gè)月，有證房屋原則上為12個(gè)月，稅審報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表齊全并且有固定設(shè)備的貨運(yùn)場(chǎng)可按12個(gè)月，其他特殊情況另行確定。　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上以征地預(yù)公告（擬征收通知）或者建設(shè)通告發(fā)布前1年內(nèi)實(shí)際月平均稅后利潤(rùn)為準(zhǔn)。　　對(duì)于不能提供納稅情況、財(cái)務(wù)報(bào)表或者無(wú)法核算稅后利潤(rùn)的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。　　（一）經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地補(bǔ)償單價(jià)參考如下標(biāo)準(zhǔn)：　　1.居住用地12元/平方米/月；　　2.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施13.5元/平方米/月；　　3.工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地12元/平方米/月；　　4.其他類(lèi)用地8元/平方米/月。　　（二）經(jīng)營(yíng)性房屋根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)性質(zhì)予以分類(lèi)補(bǔ)償，參考如下標(biāo)準(zhǔn)：　　1.用于商業(yè)或服務(wù)業(yè)的，首層為70元/平方米/月、二層為50元/平方米/月、三層為40元/平方米/月、四層（含四層）以上為30元/平方米/月；　　2.用于辦公場(chǎng)所或公益性事務(wù)的，首層為60元/平方米/月、二層為50元/平方米/月、三層為40元/平方米/月、四層（含四層）以上為30元/平方米/月；　　3.用于廠房、倉(cāng)庫(kù)的不分樓層，統(tǒng)一為25元/平方米/月。　　被征收房屋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人不是被征收人的，被征收人負(fù)有清退被征收房屋的責(zé)任。被征收人與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人有合同約定的，依照約定分配停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償；沒(méi)有約定的，由被征收人與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人協(xié)商分配。　　第十三條 因停產(chǎn)停業(yè)導(dǎo)致解除勞動(dòng)合同的，征收人應(yīng)承擔(dān)被征收人向勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)被征收人提供的從業(yè)人員相關(guān)材料，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具體數(shù)額經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核確定。被征收人應(yīng)先行向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，征收人再按經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核確定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額補(bǔ)償給被征收人。經(jīng)被征收人申請(qǐng)，征收人可預(yù)付該部分款項(xiàng)，據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。　　第十四條 征收非住宅房屋的，征收人應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)包括機(jī)器設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱“不可搬遷設(shè)備”）重置費(fèi)（按重置成新價(jià)計(jì)算）等費(fèi)用，具體以評(píng)估為準(zhǔn)。搬遷資產(chǎn)運(yùn)距一般按不超過(guò)20公里計(jì)算。　　不可搬遷設(shè)備包含以下三種類(lèi)型：　　（一）生產(chǎn)設(shè)備與土地上的建（構(gòu)）筑物嵌合為一體，不可拆卸、搬運(yùn)，已成為建（構(gòu)）筑物的附屬物；　　（二）經(jīng)評(píng)估，拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)總和大于重置費(fèi)的生產(chǎn)設(shè)備；　　（三）有特殊要求的高精度、高精密生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)拆卸重裝后不能恢復(fù)原有功能。　　是否屬于不可搬遷設(shè)備，評(píng)估公司提出建議后，由所在街道牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的行業(yè)主管部門(mén)、業(yè)主單位、代建單位共同研究確定。　　征收非住宅房屋規(guī)模較小的，與被征收人協(xié)商一致后，征收人也可按戶為單位向被征收人支付搬遷費(fèi)。其中50平方米以內(nèi)（含50平方米）的2000元/戶，50至200平方米以內(nèi)（含200平方米）的3000元/戶，200平方米以上（不含200平方米）的5000元/戶。本款中的“戶”以營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)，一照為一戶；多個(gè)經(jīng)營(yíng)者共用一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，按一戶計(jì)。以上所指面積均為實(shí)測(cè)面積。　　第十五條 用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠房、場(chǎng)地、場(chǎng)所被征收后，因不符合重建條件而不能在3年內(nèi)從事同類(lèi)行業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)備，被征收人可按規(guī)定申請(qǐng)專業(yè)設(shè)備處置補(bǔ)償費(fèi)。專業(yè)設(shè)備處置補(bǔ)償費(fèi)=專業(yè)設(shè)備重置成新價(jià)-專業(yè)設(shè)備拍賣(mài)成交價(jià)+拍賣(mài)處置費(fèi)用，其中“專業(yè)設(shè)備重置成新價(jià)-專業(yè)設(shè)備拍賣(mài)成交價(jià)<0”時(shí)，按“0”計(jì)算。　　不符合重建條件，由被征收人提出書(shū)面申請(qǐng)（申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括不符合重建的原因，及3年內(nèi)不能異地重建的理由），由代建單位核查后上報(bào)所在街道,并由街道牽頭組織征收人、征收人的主管部門(mén)、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)、業(yè)主單位等單位共同研定。　　是否屬于專業(yè)設(shè)備（專業(yè)設(shè)備是指用于生產(chǎn)的設(shè)備但不包括一般通用設(shè)備、辦公設(shè)備及存貨），評(píng)估公司提出建議后，所在街道牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的行業(yè)主管部門(mén)、業(yè)主單位、代建單位共同研定。　　申請(qǐng)專業(yè)設(shè)備處置補(bǔ)償費(fèi)的被征收人，應(yīng)在提交書(shū)面申請(qǐng)獲批后的30天內(nèi)（最后一日是節(jié)假日的，則順延至下一個(gè)工作日）自行聯(lián)系有資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)拍賣(mài)。拍賣(mài)底價(jià)按不低于專業(yè)設(shè)備重置成新價(jià)的70%確定。出現(xiàn)流拍情況，將拍賣(mài)底價(jià)視為專業(yè)設(shè)備拍賣(mài)成交價(jià)計(jì)算專業(yè)設(shè)備處置補(bǔ)償費(fèi)，專業(yè)設(shè)備由被征收人繼續(xù)處理，不再增加補(bǔ)償款。　　申請(qǐng)了專業(yè)設(shè)備處置補(bǔ)償費(fèi)對(duì)應(yīng)的專業(yè)設(shè)備，不再計(jì)算搬遷費(fèi)。　　第十六條 根據(jù)征收項(xiàng)目進(jìn)度需要，被征收人配合征收、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約并自行搬遷騰空、移交物業(yè)（包括房屋、簡(jiǎn)易棚、臨時(shí)建筑等）的，可根據(jù)簽約時(shí)段和項(xiàng)目情況，按核定安置（或拆除）面積給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)上限為200元/平方米。　　第十七條 非住宅房屋的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照項(xiàng)目所在地同類(lèi)物業(yè)的租金評(píng)估確定。商鋪給予30-60元/平方米/月的臨時(shí)安置費(fèi)，其他物業(yè)給予30元/平方米/月的臨時(shí)安置費(fèi)。 　　集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)復(fù)建或安置的，按核定復(fù)建或安置面積向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)，臨遷期時(shí)間（即計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi)的時(shí)間）從被征收人遷出被征收房屋并整體搬遷騰空、移交房屋及產(chǎn)權(quán)證明之日起至政府發(fā)出交付安置房屋的書(shū)面通知、交付鑰匙之日后3個(gè)月止。村民委員會(huì)、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物復(fù)建安置的，臨時(shí)安置費(fèi)從被征收人遷出房屋并整體搬遷騰空、移交房屋及產(chǎn)權(quán)證明之日起至復(fù)建驗(yàn)收完畢之日止。選擇在城市更新改造中安置的集體所有商鋪，臨時(shí)安置費(fèi)最多支付5年。　　選擇貨幣補(bǔ)償（不復(fù)建或安置）的非住宅房屋，按房屋實(shí)測(cè)面積一次性給予被征收人3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。第四章 集體土地上住宅房屋征收補(bǔ)償　　第十八條 征收集體土地上合法住宅房屋，原則上以產(chǎn)權(quán)證明記載情況確定房屋用途，以產(chǎn)權(quán)證明記載，且建設(shè)或?qū)嶋H存在（以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)）的情況確定房屋面積（以下稱合法房屋面積）。　　對(duì)于證載合法建筑面積大于實(shí)測(cè)建筑面積，且無(wú)與本房屋相連無(wú)爭(zhēng)議祖屋空地（不含公共道路和冷巷）的，以實(shí)測(cè)建筑面積作為合法房屋面積。　　征收集體土地上歷史住宅房屋的建設(shè)時(shí)間、權(quán)屬、用途及測(cè)量面積，由被征收人書(shū)面確認(rèn)后，在村集體內(nèi)公示且無(wú)異議，村同意后報(bào)街道核定（經(jīng)核定的測(cè)量面積以下稱歷史房屋面積）。　　合法房屋面積與歷史房屋面積之和為有效房屋面積。　　第十九條 被征收人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種安置方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指被征收人在規(guī)定的面積內(nèi)，在指定的安置房源內(nèi)選擇安置房進(jìn)行安置，征收人應(yīng)與區(qū)安置房管理單位按就近安置的原則確定安置房源；貨幣補(bǔ)償是指被征收人按房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)直接領(lǐng)取所有補(bǔ)償款，并放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換。根據(jù)被征收人意愿，也可選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分貨幣補(bǔ)償。　　第二十條 區(qū)財(cái)政投資以外的項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)提供安置房源，不能提供安置房源的應(yīng)按貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置房款，由區(qū)相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)籌落實(shí)安置。　　第二十一條 根據(jù)有效房屋面積，結(jié)合實(shí)測(cè)情況核定本村村民的安置面積，安置面積是指安置補(bǔ)償?shù)慕ㄖ娣e（含分?jǐn)偯娣e）。具體按照以下方式核定：　　（一）按照有效房屋面積計(jì)算應(yīng)安置面積；或按不超過(guò)建基面積的4倍或?qū)崪y(cè)房屋面積（以有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的現(xiàn)狀房屋測(cè)量面積為準(zhǔn)）計(jì)算出應(yīng)安置面積，但應(yīng)安置面積應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的建基80平方米且不超過(guò)四層的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。計(jì)算出應(yīng)安置面積后，如應(yīng)安置面積大于實(shí)測(cè)建筑面積，不足部分面積（即應(yīng)安置面積減去實(shí)測(cè)建筑面積）由被征收人按1500元/平方米購(gòu)買(mǎi)后，按照應(yīng)安置面積給予安置補(bǔ)償。此外，實(shí)測(cè)建筑面積超過(guò)應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分（實(shí)測(cè)建筑面積減去應(yīng)安置補(bǔ)償面積），按照本意見(jiàn)第二十五條處理。　　（二）被征收人無(wú)其他集體土地上的住宅房屋，且持有合法房產(chǎn)證的房屋已拆除未建設(shè)、現(xiàn)狀為空地又無(wú)爭(zhēng)議的，經(jīng)被征收人申請(qǐng)、村同意及街道復(fù)核，可按該合法房產(chǎn)證所對(duì)應(yīng)的建基（不超過(guò)80平方米，超過(guò)80平方米的以80平方米計(jì)算）不超過(guò)4層的原則計(jì)算安置指標(biāo)面積。且被征收人應(yīng)按1500元/平方米的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)安置指標(biāo)后，按照應(yīng)安置指標(biāo)給予安置補(bǔ)償。　　第二十二條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人依據(jù)核定的安置面積，在指定的安置房源內(nèi)，按被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的先后順序和相關(guān)規(guī)定選擇安置房。安置房為國(guó)有土地房屋，由區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)按規(guī)定核發(fā)房地產(chǎn)證。　　被征收人在選定安置房時(shí)，應(yīng)科學(xué)搭配，選定安置房面積與安置面積相當(dāng)。安置對(duì)象所選安置房面積之和小于應(yīng)安置面積的，剩余部分可在本項(xiàng)目安置對(duì)象中流轉(zhuǎn)（流轉(zhuǎn)的面積應(yīng)小于最小可選安置房戶型面積，且轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方均只能流轉(zhuǎn)一次），也可按第二十三條選擇貨幣補(bǔ)償。如出現(xiàn)被征收人選擇的安置房總建筑面積大于應(yīng)安置面積的，超出部分面積應(yīng)當(dāng)在20平方米以內(nèi)（含）。其中5平方米以內(nèi)（含）可直接安置，5-10平方米（含）可由被征收人以3600元/平方米購(gòu)買(mǎi)，10-20平方米的可按第二十三條貨幣補(bǔ)償價(jià)購(gòu)買(mǎi)。被征收人剩余的應(yīng)安置面積增購(gòu)20平方米后仍小于可選安置房中最小一套實(shí)測(cè)面積的，該剩余部分安置面積應(yīng)選擇貨幣補(bǔ)償。　　被征收人選擇部分貨幣補(bǔ)償?shù)模荒茉鲑?gòu)，因戶型實(shí)際面積大于應(yīng)安置面積等客觀原因確需增購(gòu)的，應(yīng)先抵扣貨幣補(bǔ)償面積，征收人已支付棄產(chǎn)部分補(bǔ)償款的，被征收人應(yīng)退回相關(guān)款項(xiàng)，據(jù)實(shí)結(jié)算。　　被征收人原則上應(yīng)按本意見(jiàn)的要求進(jìn)行安置。確有特殊原因且具備城市更新改造安置條件的，由被征收人書(shū)面申請(qǐng)，村、街道及征收人確認(rèn)，經(jīng)區(qū)政府同意后，可對(duì)被征收人的房屋先行按本意見(jiàn)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)辦理征收手續(xù)，被征收人的補(bǔ)償與舊村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差額的，在舊村改造實(shí)施時(shí)，政府支持由改造主體補(bǔ)齊差額部分。　　第二十三條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收人按本意見(jiàn)規(guī)定的貨幣補(bǔ)償價(jià)格（見(jiàn)附件）補(bǔ)償給被征收人。　　第二十四條 本村村民的被征收房屋為其唯一住宅的，被征收人不得全部選擇貨幣補(bǔ)償，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分不得低于40平方米/人。　　本村村民的被征收房屋之外無(wú)其他住宅，又未選擇貨幣補(bǔ)償，且實(shí)物安置部分低于40平方米/人的，可按3600元/平方米增購(gòu)至40平方米/人。　　第二十五條 未經(jīng)村集體批準(zhǔn)，私自建設(shè)的不予安置的建筑面積，按評(píng)估的建安成本價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。　　對(duì)2009年12月31日之后建設(shè)認(rèn)定為違法建筑的不予補(bǔ)償。　　對(duì)歷史房屋產(chǎn)權(quán)證上備注的“加建部分屬違章建筑未處理”，符合條件的可按照第三條第六款、第二十一條處理，其余的按本條第一款、第二款處理。　　第二十六條 被征收人按照房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的約定遷出原址房屋，將原址房屋交付給征收人之日起，征收人按其核定安置面積計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)給被征收人，臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月30元/平方米（本標(biāo)準(zhǔn)適用片區(qū)內(nèi)所有征收項(xiàng)目）。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時(shí)安置費(fèi)發(fā)放至征收人通知被征收人簽訂安置房購(gòu)房合同之日后3個(gè)月止。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予被征收人一次性3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。　　第二十七條 搬遷費(fèi)用計(jì)算以棟為單位，被搬遷房屋的實(shí)測(cè)建筑面積在150平方米（含150平方米）以下的，搬遷費(fèi)用為5000元／棟；實(shí)測(cè)建筑面積在150平方米以上的，搬遷費(fèi)用為7000元／棟。搬遷費(fèi)用包括空調(diào)、電話、電視、煤氣、網(wǎng)絡(luò)等一切遷移、拆裝費(fèi)用。　　第二十八條 征收住宅房屋，按照第十六條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二十九條被征收人為非本村村民的，在本村建有或繼承合法房屋的（含在本村有合法產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)僑居海外、港澳臺(tái)的村民），其合法房屋面積部分可參照本村村民進(jìn)行處理。原則上選擇貨幣補(bǔ)償，在廣州范圍內(nèi)無(wú)其他住宅房屋的，被征收人可選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但調(diào)換面積最多不超過(guò)120平方米。第五章 其他　　第三十條 征收實(shí)施單位應(yīng)按照規(guī)定實(shí)施清拆工作。　　在拆除包含第十四條第二款規(guī)定的設(shè)備的廠房時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備殘值進(jìn)行評(píng)估，并計(jì)算殘值與清拆費(fèi)的差額，據(jù)實(shí)結(jié)算，征收實(shí)施單位應(yīng)按規(guī)定選取清拆公司。　　第三十一條 征收范圍內(nèi)涉及歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落、文物古跡的，按照《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　征收范圍內(nèi)涉及古樹(shù)名木的、古樹(shù)后續(xù)資源、大樹(shù)的，按照《廣州市綠化條例》《廣州市古樹(shù)名木遷移管理辦法》等相關(guān)規(guī)定妥善處理。　　第三十二條 擬征收土地所有權(quán)和使用權(quán)有爭(zhēng)議，以及擬征房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛、依法抵押或房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成一致等情況，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)規(guī)定處理，也可依法提起民事訴訟。　　爭(zhēng)議不影響征收工作。爭(zhēng)議糾紛未解決前，爭(zhēng)議雙方應(yīng)配合征收工作。由街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并向公證機(jī)構(gòu)辦理各類(lèi)證據(jù)保全，必要時(shí)做好征收補(bǔ)償費(fèi)的提存，待爭(zhēng)議解決后，再據(jù)實(shí)補(bǔ)償。該過(guò)程中所產(chǎn)生費(fèi)用由征收人承擔(dān)，列入征收成本。　　第三十三條 被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在決定各項(xiàng)補(bǔ)償安置費(fèi)用分配、使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》（省政府令第189號(hào)）第十條規(guī)定召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論決定。　　第三十四條 收回國(guó)有農(nóng)用地補(bǔ)償參照本意見(jiàn)或原有辦法執(zhí)行。　　城市更新項(xiàng)目按省、市及我區(qū)的城市更新相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　臨時(shí)借地涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)、青苗等補(bǔ)償可參照本意見(jiàn)執(zhí)行，涉及的各類(lèi)房屋拆遷，不能參照本意見(jiàn)所列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償或安置，應(yīng)按重置成本評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。　　在政府征收項(xiàng)目紅線與“三舊”改造項(xiàng)目有重疊的，同一標(biāo)的物不得重復(fù)核算安置補(bǔ)償。　　第三十五條 本意見(jiàn)所稱安置面積是指有資質(zhì)的測(cè)量機(jī)構(gòu)認(rèn)定的建筑面積。　　第三十六條 本意見(jiàn)自印發(fā)之日起，本區(qū)域內(nèi)新增項(xiàng)目或新安排任務(wù)（包括國(guó)家、省、市、區(qū)的項(xiàng)目）按本意見(jiàn)組織實(shí)施。為保障農(nóng)村集體的利益和加快項(xiàng)目推進(jìn)，街道可在符合本意見(jiàn)規(guī)定的前提下，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制訂具體征收補(bǔ)償方案組織實(shí)施。　　本意見(jiàn)印發(fā)之日前已開(kāi)展實(shí)際工作的項(xiàng)目，原則上繼續(xù)按原項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案或原有政策執(zhí)行。　　第三十七條 本意見(jiàn)未作規(guī)定的，以國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。為保障被征收人合法權(quán)益，在符合國(guó)家、省、市規(guī)定的前提下，被征收人可選擇市政策文件實(shí)施補(bǔ)償安置，具體實(shí)施時(shí)應(yīng)按照同一政策文件（含政策辦法）整體執(zhí)行，不引用單一條款實(shí)施補(bǔ)償安置。　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。　　　　附件：臨港片區(qū)各街道集體土地上住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（穗開(kāi)規(guī)劃資源規(guī)字〔2022〕1號(hào)）.docx　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)